115 И. Фляйшхауэр пишет: «Секретный дополнительный протокол… никогда не был ратифицирован и уже по этой конституционно-правовой причине оставался недействительным» (Там же. С. 301).
116 Текст закона см.: Образование и развитие Союза Советских Социалистических Республик. С. 490.
Отметим, что ни законодательство бывшего Союза ССР, ни современное российское законодательство никогда не требовало и не требует ратификации всех заключаемых нами международных договоров. Так, п. 2 постановления от 21 мая 1925 г. первой сессии ЦИК Союза ССР III созыва «О порядке заключения и ратификации международных договоров Союза ССР» (С3 СССР. 1925. № 35. Ст. 258) гласил: «Ратификации подлежат договоры и соглашения о заключении мира, об изменении границ Союза ССР, а равно договоры, требующие ратификации согласно законам страны, с которой договор заключается». Ныне перечень международных договоров Российской Федерации, подлежащих ратификации, устанавливается ст. 15 Федерального закона от 15 июля 1995 г. «О международных договорах Российской Федерации» (Собр. законодательства РФ. 1995. № 29. Ст. 2757), т. е. закон опять не говорит об обязательности ратификации каждого из заключаемых Россией международных договоров.
117 Ляхс М. Многосторонние договоры. М., 1960. С. 186–187.
118 Правда. 1989. 28 дек.
119 В Москве Риббентроп, по его собственному признанию, исходил из того, что в вопросе разграничения «сфер интересов» речь между двумя странами шла о «территориях, которые были утрачены обеими сторонами в результате неудачной войны» (цит. по: Фляйшхауэр И. Пакт. С. 457). Таким образом, одной из целей советско-германского политического сближения был реванш за поражение в Первой мировой войне.
120 Мюллерсон Р. А. Советско-германские договоренности 1939 г. в аспекте международного права. С. 107.
121 Правда. 1989. 28 дек.
122 Цит. по: Фляйшхауэр И. Пакт. С. 301.
123 Там же. С. 302.
124 Текст документа см.: Советско-германские документы 1939–1941 гг. Из архива ЦК КПСС // Новая и новейшая история. 1993. № 1. С. 90.
125 Там же. С. 92.
126 Известия. 1928. 1 сент.
127 Мюллерсон Р. А. Советско-германские договоренности 1939 г. в аспекте международного права. С. 107.
128 Правда. 1989. 28 дек.
129 Фляйшхауэр И. Пакт. С. 355.
130 Известия. 1917. 27 окт.
В предисловии к опубликованию секретных дипломатических документов из области внешней политики царизма и буржуазно-коалиционных правительств (Известия. 1917. 10 нояб.) говорилось: «Рабочее и крестьянское правительство упраздняет тайную дипломатию с ее интригами, цифрами и ложью. Нам нечего скрывать».
131 Мельников Д. Е., Черная Л. Б. Преступник № 1. Нацистский режим и его фюрер. М., 1981. С. 262.
132 Там же.
133 Там же.
134 Цит. по: Фляйшхауэр И. Пакт. Гитлер, Сталин и инициатива германской дипломатии. 1938–1939. М., 1990. С. 161.
135 Там же.
136 Там же. С. 162.
137 Гитлер призвал «полностью истребить» врагов немецкого народа – евреев, демократии и «международные державы». Ближайшими жертвами должны были стать Чехословакия и Польша. Затем «Германия раз и навсегда сведет счеты со своим извечным врагом – Францией». Падет и Англия, «ослабленная демократией». Используя британские и французские владения в Америке в качестве базы, «мы сведем счеты с еврейскими королями доллара в Соединенных Штатах» (Год кризиса. 1938–1939. Документы и материалы. Т. 1. М., 1990. С. 253–254).
138 Цит. по: Берлинский пакт о Тройственном союзе // Правда. 1940. 30 сент.
139 См. там же.
140 На это министр иностранных дел Германии И. фон Риббентроп обратил внимание советских лидеров вначале в письме от 13 октября 1940 г., адресованном Сталину (см.: Риббентроп – Сталину. Письмо // СССР – Германия. 1939–1941. Т. 2. С. 88), затем – в ходе переговоров, состоявшихся между ним и В. М. Молотовым в Берлине 12 ноября 1940 г. (см.: Запись беседы между Риббентропом и Молотовым в присутствии замнаркоминдел СССР В. Г. Деканозова и советников посольств Хильгера и Павлова в качестве переводчиков. Берлин, 12 ноября 1940 г. // СССР – Германия. 1939–1941. Т. 2. С. 98).
141 Курс международного права. В 7 т. Т. 6. М., 1992. С. 253; Международное право: учеб. / Отв. ред. Ю. М. Колосов, В. М. Кузнецов. М., 1994. С. 351–352.
142 Перечень участников Гаагских конвенций 1907 г. см.: Международное право в избранных документах. Т. III. М., 1957. С. 275–276.
143 Семиряга М. И. Советско-германские договоренности в 1939 – июне 1941 г.: взгляд историка // Сов. государство и право. 1989. № 9. С. 98.
144 См.: Буллок А. Гитлер и Сталин: Жизнь и власть. В 2 т. Т. 2. Смоленск, 1994. С. 287.
В телеграмме МИД Германии от 5 сентября 1940 г. послу Шуленбургу говорилось: «Наш военный флот намерен отказаться от предоставленной ему базы на Мурманском побережье, так как в настоящее время ему достаточно базы в Норвегии. Пожалуйста, уведомите об этом решении русских и от имени имперского правительства выразите им благодарность за неоценимую помощь» (СССР – Германия. 1939–1941. Т. 2. С. 76–77).
145 Международное право: учеб. С. 352–353.
146 См.: Семиряга М. И. Советско-германские договоренности… С. 98.