Формируя многочисленные части Красной Армии, Подвойский поднимал революционную дисциплину, прививал основные знания военного дела воинам армии, учил их искусству побеждать врага, выковывал героический дух и самоотверженность в выполнении воинского долга. Особое внимание он обращал на организацию партийно-политической работы в войсках. Знал не только многих командиров и политработников, но и рядовых красноармейцев.
В свою очередь имя и дела Подвойского стали хорошо известны всей армии. Много раз в решающую минуту Николай Ильич шел впереди красных бойцов. Так было в бою под Миассом и на Южном фронте. «Его личная храбрость и необычайная находчивость в значительной степени содействовали тому подъему красноармейских частей, который особенно проявился в последних боях», — писала о Подвойском газета «Известия» в сентябре 1918 года.
На защите завоеваний Октября
Утром 30 января 1919 года Николай Ильич прочитал в «Правде» радиограмму, сообщавшую о составе Временного рабоче-крестьянского правительства Украины. В ней говорилось, что он назначен наркомом по военным делам. Сообщение удивило Подвойского. В этот день было заседание Совнаркома, он хотел переговорить с Лениным, но Владимир Ильич пришел к самому началу заседания. Тогда, достав листок бумаги, написал: «Владимир Ильич! Я сегодня прочитал в „Правде“ „Всем, всем, всем…“ объявляется, что некий Подвойский вместе с некиим Межлауком назначены наркомвоен Украины. По нескромности предполагаю, что радио имеет в виду меня. Может быть, Вы удовлетворите мое естественное любопытство?»
Через несколько минут он получил ответ: «Видимо, Вас. Я знаю только, что Вас
Николай Ильич не удержался и на обороте записки написал: «Я знаю тоже, что просили меня — и Пятаков и Раковский. Но я сказал обоим, что я член Коммунистической партии и мною распоряжается ЦК. Но мне неизвестно постановление ЦК о командировании меня на Украину. Вы полагаете, что я должен ехать на Украину? Если да, то на короткое время, или для длительной работы? Может быть, Вы разрешите переговорить мне не только с т. Свердловым, но и с Вами, и в положительном случае, — когда могу с Вами переговорить?»
Он видел, как Владимир Ильич, получив его записку, быстро набросал ответ. «Со мной
После заседания Николай Ильич обратился к Свердлову. Тот подтвердил:
— Да, такое назначение состоялось, и вам нужно выезжать в Харьков. ЦК партии принял решение выделить в помощь Украине и другим республикам военных и партийных работников. Надо им помочь в организации военного аппарата и Вооруженных Сил.
Политическая обстановка на Украине в то время была исключительно напряженной. Войска Украинского фронта под командованием Антонова-Овсеенко вели упорные бои с частями белогвардейцев и буржуазных националистов. На юге Украины хозяйничали интервенты. Советская власть установилась только в части Харьковской, Екатеринославской, Полтавской, Черниговской губерний. Рабочий класс — опора Советской власти — составлял сплоченную и заметную группу населения в Донбассе, Харькове, Екатеринославе, Киеве и Одессе. Кулачество и зажиточные слои крестьянства всячески противились постановлениям Советской власти, особенно продразверстке. Кулаки сумели повести за собой и часть середняков. Антисоветские силы имели немало оружия, которое осталось от старой армии. Они получали его и от интервентов.
В этом и заключалась причина политического бандитизма и кулацко-националистических мятежей, захвативших Украину весной и летом 1919 года и породивших Махно, Григорьева, Зеленого, Ангела, Струка и других бандитских атаманов.
Подвойский выехал в Харьков, где находилось тогда правительство Украины. Вместе с ним прибыли около трехсот военных работников.
Формирование регулярной Красной Армии на Украине только еще начиналось. В марте — апреле по приказу Николая Ильича организовались Киевский, Харьковский и Одесский военные округа, они объединяли губернские, уездные и волостные военкоматы. По опыту РСФСР сразу же была создана Высшая военная инспекция Украины во главе с Юдовским.
Напутствуя его на этот пост, Николай Ильич сказал:
— Владимир Григорьевич! Помните, какие трудности нам пришлось преодолеть на первых порах деятельности Высшей военной инспекции. Теперь мы накопили большой опыт, и его, с учетом особенностей Украины, нужно использовать. Нам как бы придется вернуться в 1918 год… В чем главная трудность? Живуча еще в частях партизанщина — в худшем смысле этого слова. Нам нужно решительно бороться с этой болезнью, утверждать порядок и сознательную дисциплину, без чего нельзя отстоять завоевания революции.
Программой строительства армии нового типа стали для Украины, как и для всей страны, решения VIII съезда РКП(б). Вскоре после съезда собрался пленум ЦК КП(б)У. С докладами о военной политике на пленуме выступили Антонов-Овсеенко и Подвойский.