— Прокуратура у нас сохранилась только на острове Онагр. На остальной части планеты эта структура оказалось совершенно не нужной. Прокуратура исчезла ещё на Ио спустя несколько лет после создания общепланетной Сети менторов. Министерство полиции, впрочем, как и другие структуры, обслуживающие соблюдение правопорядка, сейчас малочисленны. На Айо полиция выполняет, в основном, надзорную роль за соблюдением законности и занимается профилактикой правонарушений. Нравственности и человеческой морали достаточно для корректировки собственного поведения, когда все воспринимают мысли своих собеседников и понимают их.
9. Вопросы Ивана Ивановича
— Эвр, как ты считаешь, возможно ли в нашей стране самоуправление по типу конунгий?
— В вашем обществе сейчас это не только не является мудрым решением, но и приведёт к многочисленным бедам для населения.
— А почему же, Эвр?
— Видишь ли, Ваня, конунгия у нас — это социально и родственно сплочённейшая группа людей, предки которых вынуждены были провести вместе в космосе многие сотни лет, в течение которых они приобрели великий опыт самоуправления, взаимотерпимости и взаимоуважения. За время космического перелёта образовывалась особая общность людей со своими признанными лидерами, своим менталитетом, привычками и культурой. Собираясь на собрание, люди оставались личностями и не поддавались гипнозу толпы. Они безраздельно доверяли своим соседям, надеялись на друг на друга, и всегда при необходимости помогали своим близким. В таких коллективах возможно психологическое выполнение любых задач, если только имеющиеся материальные ресурсы будут соответствовать этим задачам.
Сейчас сравним опыт самоуправления, доверия граждан друг к другу, их взаимоотношения и опыт взаимных действий в ваших коллективах. До 90-х годов вашего двадцатого столетия в бывшем Советском Союзе существовали хозяйственные структуры, отдалённо напоминающие наши конунгии. Они имели свою территорию, население, инфраструктуру технику и всё необходимое для совместного ведения общего сельского хозяйства. Управление в этих хозяйствах осуществлялось не выборными руководителями, а назначенцами, которые якобы «избирались общим собранием» В начале 90-х годов прошлого века эти хозяйства получили достаточную свободу для того, чтобы на своей территории установить прямую и непосредственную демократию с реальным выбором уважаемого людьми лидера. Но разобщённое неверием друг в друга население с людьми, не доверяющими и не поддерживающими друг друга, совершенно не имеющими опыта самоуправления на этих территориях, предпочло полное бездействие, а не установление собственного порядка, который бы им понравился. Ты понимаешь, Ваня, о чём я говорю?
— Видимо, о наших колхозах и совхозах.
— Да, ваши колхозы и совхозы при временном параличе центральной власти в эти годы получили невиданный шанс преобразоваться в самоуправляющиеся общины. Однако ни одно из многочисленных, почти автономных, сельских хозяйств не смогло с помощью собственных коллективов создать свою здоровую систему самоуправления. Приведу другой пример. У вашей стране, особенно в Сибири, на Дальнем Востоке, и в настоящее время существуют отдалённые от городов сельские поселения, имеющие свою администрацию, где люди хорошо знают друг друга, знают соседей и их возможности. Иногда все знают всех людей, проживающих в поселении. Почему же в этих, территориально ограниченных поселениях, имеющих, казалось бы, все условия для создания автономного демократического управления, у людей нет даже мысли самостоятельно собрать собрание и прямым голосованием поставить во главе поселения наиболее достойного человека, наделив его полномочиями руководителя. При этом взять на себя обязанности подчиняться ему, финансировать своего руководителя и требовать от него работы на благо его избравших?
— Вышестоящая власть усмотрела бы в этом бунт и проявление сепаратизма.
— Отчасти это верно, Ваня. Но хозяйственная самостоятельность ещё не означает сепаратизма. Ведь территория не отчуждается от страны, не создаётся своя армия, правовая база, денежная система. Можно же убедить вышестоящую администрацию, что избранный вами руководитель будет исправно выполнять все поручения вышестоящей администрации. При таком подходе особых проблем с вышестоящими администрациями не должно было бы возникнуть. У вас на руководящих постах нередко встречаются умные и достойные люди.