провести выборочное анкетирование потребностей в кадрах предприятий и организаций;
проанализировать структуру вакансий предприятий и организаций (служба занятости, Интернет, средства информации и др.);
проанализировать заявки и договоры предприятий с учреждениями профессионального образования на подготовку рабочих кадров и др.
При таком подходе мониторинг и прогнозирование спроса на рабочую силу в профессионально-квалификационном разрезе образуют единую систему отслеживания текущих и перспективных тенденций развития профессиональных сегментов рынка труда.
В РФ основным источником информации о профессионально-квалификационном спросе на рабочую силу являются данные государственной службы занятости, которые строятся на официальной государственной статистике и отражаются в основных показателях деятельности органов федеральной и региональных служб занятости.
Сведения о наличии вакантных рабочих мест представляются предприятиями и организациями ежемесячно, а также по мере необходимости в отчетах по типовой форме № 1-тн. На их основе формируется информационно-статистическая база для расчета дополнительной потребности в кадрах.
В целом данные службы занятости наиболее полно отражают направление и характер складывающихся тенденций, поскольку служба занятости представляет собой элемент рыночной инфраструктуры и наиболее полно отслеживает реальные изменения в конъюнктуре рынка труда.
Сведения о потребности в работниках накапливаются в службе занятости и представляют основную массу спроса на дополнительную рабочую силу, заявленную предприятиями и организациями. Очень важно, что эти сведения (вакантные рабочие места) ранжируются в разрезе профессий рабочих и должностей служащих, их условий труда и квалификационных характеристик.
Однако в силу ряда причин объективного характера в количественном отношении эта статистика дает заниженные оценки числа вакантных рабочих мест, так как банк вакансий, которым располагает служба занятости, не полностью отражает спрос на рабочую силу в конкретной территории.
Это связано с тем, что отчет по форме № 1-тн не вполне соответствует реальным потребностям предприятий и организаций региона (города); имеет место и дублирование низкооплачиваемых вакансий. Поэтому только анализ и свод этого отчета не дают полной картины состояния спроса на дополнительную рабочую силу. Тем не менее анализ такого свода позволяет получить определенное представление о потребности по значимым для данной территории профессиям и специальностям и может служить ориентиром при выборе объемов и структуры профессионального образования молодежи.
Спрос на труд – одно из самых сложных социально-экономических явлений с точки зрения его изучения и моделирования. Эта сложность предопределяется многообразием факторов, влияющих на формирование спроса. Поэтому предпосылкой анализа является идентификация и классификация этих факторов, подбор индикаторов, отражающих их состояние и динамику, и т. д.
Можно выделить следующие факторы, влияющие на формирование спроса на рабочую силу в регионах:
структурная перестройка экономики, возрастание удельного веса предприятий непроизводственной сферы, бурный рост малых предприятий, приватизация предприятий торговли и малого бизнеса ведут к росту числа фирм, официально привлекающих работников в соответствии с текущими потребностями;
состояние спроса на рынке труда, его взаимосвязь с рынком образовательных услуг находится в жесткой зависимости от внутрифирменных рынков труда различных предприятий и организаций, характерных для региона (города) и фокусирующих в себе разнообразные формы и виды трудовых перемещений, в совокупности которых ведущее место занимает профессионально-квалификационная составляющая;
предприятия непроизводственной сферы государственного сектора (учреждения образования, медицины, соцобеспечения) испытывают острую потребность в кадрах из-за низкой оплаты труда и большой текучести кадров;
объем инвестиций непосредственно влияет на динамику создания эффективных рабочих мест, т. е. динамику спроса на труд, поэтому рассмотрение вопросов определения потребности в кадрах не может обойтись без учета инвестиционной политики предприятий и региона (города) в целом.
Интегральным показателем воздействия вышеперечисленных факторов является соотношение спроса и предложения рабочей силы, т. е. коэффициент напряженности на рынке труда.
Далее необходимо проанализировать профессионально-квалификационную структуру вакантных рабочих мест, что даст более полное представление о потребности по экономически значимым профессиям и специальностям и может служить ориентиром при определении не только объемов, но и профилей профессиональной подготовки рабочих кадров.