Социальное партнерство: практическое пособие по созданию корпоративного ресурса знаний юридического лица

уровень занятости населения профессиональным трудом; уровень занятости трудоспособного населения в общественном хозяйстве;

естественный уровень безработицы;

рациональная структура распределения занятого населения по профессиям, отраслям и секторам экономики;

соответствие профессионально-квалификационной структуры занятого населения структуре рабочих мест;

соответствие структуры, объемов и профилей подготовки кадров в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования потребностям экономики регионов;

оптимальность распределения трудовых ресурсов регионов по сферам общественно полезной деятельности.

Уровень занятости населения, выраженный в процентах, определяется путем деления численности занятых на общую численность населения. Так, например, если численность занятого населения в регионе составляет 1,3 млн человек при общей численности населения 3 млн человек, то коэффициент занятости составит 1,3 / 3,0 = 43 %. Данный коэффициент показывает зависимость уровня занятости от демографических факторов в регионе (рождаемость, смертность, прирост населения).

Уровень занятости трудоспособного населения рассчитывается аналогично – как процентное отношение численности занятого населения к численности всего трудоспособного населения. Данный показатель выражает, с одной стороны, потребность экономики региона в рабочей силе, а с другой – потребность населения в рабочих местах.

Важной характеристикой эффективности занятости является профессионально-квалификационная структура занятого населения, показывающая распределение занятого населения по профессионально-квалификационным группам и отражающая состояние сбалансированности воспроизводства рабочей силы с потребностями рыночной экономики. Такая структура в РФ пока значительно отличается от аналогичной структуры в странах с развитой рыночной экономикой. Так, около 65 % занятого населения в сферах экономической деятельности сосредоточены в отраслях материального производства (по сравнению с 25–30 % в развитых странах) и лишь около 25 % – в сфере обслуживания населения. Среди всех занятых значительно больше, чем в странах с развитой рыночной экономикой, доля лиц, занятых физическим трудом, а среди них значительно больше неквалифицированных рабочих.

Целью государственной политики занятости является создание благоприятных условий для занятости населения и обеспечения квалифицированными кадрами организаций через экономическую стабилизацию, повышение качества рабочей силы, развитие систем обучения кадров, эффективные действия государственной службы занятости на рынке труда.

В целях выработки согласованных решений по осуществлению политики занятости на региональном и территориальном уровнях в рамках социального партнерства создаются координационные комитеты содействия занятости населения из представителей объединений профессиональных союзов, иных представительных органов работников, работодателей, органов службы занятости и других заинтересованных государственных органов, общественных объединений, представляющих интересы граждан, особо нуждающихся в социальной защите.

Координационные комитеты содействия занятости

являются основным организационным звеном социального партнерства на рынке труда. В их состав могут входить также с правом совещательного голоса представители других заинтересованных организаций. В соответствии с законом о занятости во всех территориях функционируют республиканские, областные, городские и районные координационные комитеты содействия занятости населения, вырабатывающие согласованные решения по реализации политики занятости с участием социальных партнеров. Они стали первичным коллегиальным органом социального партнерства на региональном (местном) рынке труда.

На заседаниях комитетов должны регулярно рассматриваться насущные вопросы выработки согласованных решений реализации государственной политики занятости населения и противодействия безработице, развития профессионального образования молодежи, внутрифирменного обучения персонала, содействия предпринимательству, обучения и трудоустройства безработных граждан и др.

Государственная политика на региональном рынке труда должна формироваться на основе общей государственной политики занятости.

Сегодня стране нужна более активная политика занятости, способная вывести ее на передовые рубежи социально-экономического развития и основанная на стимулировании создания новых рабочих мест, гибкой системе вовлечения незанятого населения в активную трудовую деятельность и переподготовки кадров, на поощрении мобильности трудовых ресурсов, расширении предпринимательства, самостоятельной занятости, других форм полной, продуктивной и свободно избранной занятости.

Стратегическая цель – обеспечение полной, продуктивной и свободно избранной занятости – достигается путем согласования мер макроэкономического регулирования занятости и мер регулирования рынка труда.