Социальное попечение в Сибири (XIX – начала XX в.) в документах и материалах

№ 18. О призрении нищих в Казачинской волости ( информация Казачинского волостного правления Енисейского округа )

16 ноября 1878 г.

1. По последним статистическим сведениям, народонаселение Казачинской волости состоит из 8585 душ обоего пола, в том числе мужского 4525 и женского 4060 душ. Согласно сведениям, доставленным сельскими старшинами, всех вообще нищих, т. е. лиц, существующих на счет посторонней помощи, находится 26 чел. мужского пола, а именно: ссыльнопоселенцев 24 и крестьян из поселенческих детей 2 чел., из этого общего числа находится собственно нищенствующих и существующих собираемым подаянием 11 человек и ссыльнопоселенцев, тоже собирающих подаяние и получающих денежное пособие из экономического поселенческого капитала по 19 руб. 12 коп. в год, – 15 чел. Все вообще эти 26 чел. нищенствующих действительно имеют право на общественное призрение.

2. Причины нищенства всех поименованных выше лиц заключаются в совершенной преклонности их лет, недостатке здоровья и сил, а у некоторых в разного рода увечьях, делающих их неспособными к труду, и неимении каких-либо разных и собственных семейств, могущих содержать их. Значительной разницы в увеличении или уменьшении числа нищих не замечается.

3. Так как за исключением лишь действительно неимущих и нуждающихся в посторонней помощи притворного нищенства нигде не проявляется, то и в употреблении каких-либо принудительных мер к прекращению того надобности не предстоит; сельские же общества, в районе коих нуждающиеся в подаянии таковое собирают, не только в оном никогда не отказывают, но по мере возможности предоставляют и прочее им призрение и приют.

4. Обществ и учреждений правительственных и частных, имеющих своею целью содействие призрению, в Казачинской волости не существует.

5. Кроме существующей в с. Казачинском богадельни для призрения неспособных к труду и одержимых старческими болезнями лиц обоего пола, никаких других заведений в ведомстве волости не имеется. Богадельня же, выстроенная частным лицом на собственный счет в 1861 г., остается без всякого содержания, ассигнованные же обществом крестьян из мирских сумм на 1878 г. 5 руб. едва покрыли расходы на ремонтное содержание ее, почему находящиеся в оной из числа показанных выше нищенствующих двое человек имеют только один приют и содержатся лишь доброхотным подаянием.

6. За неимением нужных источников никаких расходов по призрению не производится.

7. Вся благотворительность ограничивается подаянием местными жителями, преимущественно крестьянами, съестных припасов, а иногда грошового денежного пособия.

8. Сельских ссудо-сберегательных касс, товариществ, обществ взаимного вспоможения и т. п. не существует, почему и никаких ссуд нищенствующим не выдается.

[…]

10. За несуществованием обязательного, возложенного на сельские общества, призрения, никаких жалоб по этому предмету не бывает.

11. Из числа двух категорий неимущих, как о том в п. 129 объяснено, существующие собственно только собиранием подаяния принадлежат к разряду людей одиноких, не имеющих никаких родственников, а потому без всякого определения их прав на сбор подаяния и призрение жители сами охотно принимают посильное в их призрении участие; получающим же денежное от казны по 19 руб. 12 коп. в год пособие, таковое выдается с разрешения высшего начальства по предварительном медицинском освидетельствовании […] их здоровья и физических сил.

12. За недостатком средств у местных крестьян для принятия каких-либо правильных мер к призрению неимущих дела этого рода на обсуждение сельских и волостных сходов не поступают, и вся благотворительность зависит от доброй воли самих жителей без всякого на то влияния сельского или волостного начальства.

[…]

15. В видах целесообразности призрения и равномерного распределения нужных для того сборов между сельскими обществами, а также ближайшего наблюдения за правильным употреблением определенных на призрение средств, исполнение чего со всею точностью предотвратило бы и всякого рода жалобы на отказы в призрении, разрешение ходатайств об оном должно бы быть возложено на волостные сходы.

16. Так как при ограниченности средств призрение может быть предоставлено собственно только лицам, ни к какому труду не способным, то требовать посредством оного известного рода вознаграждения за оказываемое призрение не предвидится никакой возможности.

17. В виду условий, в коих находятся все вообще неимущие ведения Казачинской волости, никакие меры существующего в оной нищенства предупредить не могут, улучшением же самого призрения, и то в некоторой только степени, могла бы служить выдача пособий деньгами или продуктами.

Волостной староста Оленев

Писарь Машуков

КГБУ ГАКК Ф. 595. Оп. 1. Д. 5723. ЛЛ. 45–47 об. Подлинник. Рукопись.