Социология

   a) отчасти в силу традиции, которая прямо определяет содержание приказаний, причем определяет в том смысле и объеме, нарушив традиционные границы которых господин поставил бы под угрозу собственное традиционное положение,

   b) отчасти в силу свободного произвола господина, которому традиция предоставляет соответствующую свободу действий.

Традиционный произвол покоится прежде всего на принципиальной безграничности предполагаемого пиететом повиновения.

Таким образом, существуют две сферы действия господина:

   a) действие, материально связанное с традицией,

   b) действие, материально свободное от традиции.

Внутри последней сферы господин может действовать по собственной милости или немилости, личной симпатии или антипатии и оказывать благоволение по своему произволу, особенно стимулируемому подарками (в этом, кстати, исток сборов и пошлин). Если он действует «по принципам», это принципы материальной этической справедливости или утилитаристской целесообразности, а не формальные принципы, как в случае легального господства. Фактически осуществление господства ориентируется на то, что обыкновенно может позволить себе господин (и его штаб управления) по отношению к традиционно повинующимся подданным, не вызывая у них сопротивления. Сопротивление, если оно возникает, направлено против личности господина (или слуги), которые не соблюдают традиционных границ власти, а не против системы как таковой (традиционалистская революция).

В чистом типе традиционного господства невозможно создать право или управленческие принципы путем введения новых установлений. Фактически созданные заново нормы могут быть легитимированы только как издавна существовавшие и лишь теперь найденные в древних грамотах. Средством ориентации в правоприменении служат только свидетельства традиции: прецеденты и преюдиции192.

§ 7. Традиционное господство: чистый тип (продолжение)

Господин правит либо 1) при отсутствии, либо 2) при наличии штаба управления (относительно первого случая см. § 7а, п. 1).

Типичный штаб управления может быть рекрутирован

   a) из тех, кто традиционно связан с господином узами пиетета (патримониально рекрутируемые), т. е. из

      1) членов рода,

      2) рабов,

      3) крепостных домашних чиновников, особенно министериалов,

      4) клиентов,

      5) колонов193,

      6) вольноотпущенных, и

   b) из экстрапатримониально рекрутируемых

      1) в силу личных доверительных отношений (свободные фавориты любого рода) или

      2) благодаря договору о верности господину (вассалы) и, наконец,

      3) из свободных чиновников, вступающих в отношения пиетета с господином.

К п. аα: привлечение на самые важные позиции традиционно связанных с господином узами пиетета членов рода — это часто встречающийся в традиционных системах господства принцип управления.

К пп. aβ (рабы) и аστ (вольноотпущенные): в патримониальных системах господства эти категории часто занимают высокие, вплоть до высших, позиции (нередки великие визири из бывших рабов).

К п. аγ: типичные домашние чиновники — сенешаль (старший слуга), маршал (отвечающий за лошадей), камергер, трухзес, хаусмайер (ответственный за прислугу и иногда за вассалов)194 — существуют повсюду в Европе. На Востоке особо важным был старший евнух (сторож гарема), у негритянских царей — палач, кроме того, повсюду — домашний врач, домашний астролог и др.

К п. аδ: королевская клиентела была источником патримониального чиновничества в Китае, как и в Египте.

К п. аε: армии колонов существовали везде на Востоке, но также и на Западе в эпоху господства римской знати. (Только на исламском Востоке Нового времени были армии, состоящие из рабов.)

К п. bα: фаворитистская экономика характерна для любого патримониализма и часто становится поводом традиционалистских революций (об этом понятии см. в конце предыдущего параграфа).

К п. bβ: о вассалах пойдет речь особо195.

К п. bγ: бюрократия возникла в патримониальных государствах сначала из чиновников экстрапатримониальной рекрутации. Но они, как скоро будет показано, были в первую очередь личными слугами господина.

При чистом типе традиционного господства в штабе управления отсутствуют

   a) устойчивые компетенции, распределенные согласно требованиям дела,

   b) устойчивая рациональная иерархия,

   c) упорядоченное назначение по свободному контракту и упорядоченное продвижение по службе,

   d) профессиональное обучение (как норма),

   e) стабильное (часто) и (еще чаще) выплачиваемое в деньгах содержание.

К п. а): вместо четко определенных компетенций налицо конкуренция за поручения и полномочия, которые распределяются господином и являются сначала разовыми, затем постоянными и, наконец, превращаются в традиционно типичные; особенно сильна конкуренция за поручения, сулящие гонорар, полагающийся не только уполномоченному, но и самому господину за его внимание к делу; именно в силу таких процессов конституируются сначала содержательные сферы ответственности, а затем и управленческие органы.