Советская Россия, Аравия и Персидский залив. Документированные страницы истории

3 августа 1990 г. в Москву прибыл госсекретарь США Джеймс Бейкер. По завершении консультаций с Э. А. Шеварднадзе министры в совместном заявлении осудили агрессию Ирака против Кувейта. Акцентировали внимание на том, что действия Багдада идут «вразрез с фундаментальными принципами Устава ООН и международного права». Отметили, что «СССР и США подтверждают свой призыв к Ираку осуществить безусловный вывод войск из Кувейта». Подчеркнули, что «суверенитет, национальная независимость, законная власть и территориальная целостность кувейтского государства должны быть полностью восстановлены и обеспечены». «СССР и США считают, – как указывалось в заявлении, – что мировое сообщество должно не только осудить эту акцию, но и в ответ на нее предпринять практические шаги… СССР и США совместно призывают все международное сообщество присоединиться к ним и в международном масштабе приостановить все поставки оружия Ираку» (11).

16 августа Совет Министров СССР издал распоряжение о «неукоснительном выполнении советскими организациями решений Совета Безопасности ООН о прекращении определенных форм торгово-экономических и финансово-кредитных связей с Ираком» (12).

17 августа М. С. Горбачев, выступая в Одесском военном округе, заявил, что «агрессия Ирака совершена и с помощью нашего оружия, которое мы соглашались продавать Ираку только для поддержания обороноспособности, а не для захвата чужих территорий и целых государств» (13).

Из всего сказанного выше видно, что иракскую агрессию против Кувейта, крайне обострившую политическую обстановку в зоне Персидского залива, в Советском Союзе восприняли как явление, чрезвычайно опасное не только в масштабе региона, но мира в целом, угрожавшее процессу налаживания новых межгосударственных отношений в период после прекращения «холодной войны». Отсюда – и решительная поддержка Советским Союзом всех резолюций СБ ООН по Ираку. Среди них особо следует назвать следующие: № 660 от 2 августа (с осуждением вторжения и требованием незамедлительного и безусловного вывода иракских войск); № 661 от 6 августа (о введении против Ирака всеобъемлющих торгово-финансовых санкций); № 662 от 9 августа (о классификации иракской аннексии Кувейта незаконной и недействительной).

На первой стадии агрессии объединенные вооруженные контингенты ССАГПЗ, насчитывавшие тогда всего лишь 10 тыс. чел., были, по сути, блокированы 170-тысячной иракской группировкой, подтянутой именно к тому участку кувейтско-саудовской границы, в непосредственной близости от которого находилось место дислокации этих сил, – к базе Хафр-эль-Батин. Противостоять хорошо оснащенной миллионной армии Ирака, обрушившейся на Кувейт, даже совместно страны «аравийской шестерки» тогда едва ли смогли бы. Представляется, что в сложившейся ситуации страны-члены ССАГПЗ избрали единственно верную тактику – сделали упор на скоординированные действия по максимально возможному наращиванию давления на Ирак со стороны мирового сообщества.

К концу 1990 г. Ираку противостояла коалиция целого ряда государств, откликнувшихся на обращение Кувейта и Саудовской Аравии и выразивших готовность оказать им помощь, в том числе военную, в соответствии со статьей 51 Устава ООН о праве наций на совместную оборону. Общая численность группировки войск стран-участников антииракской коалиции, создание которой под эгидой США продолжалось в течение 5,5 месяцев (2 августа 1990 г. – 17 января 1991 г.), составила 680 тыс. солдат и офицеров. Бахрейн предоставил 2 800 военнослужащих (Саудовская Аравия -94 100; ОАЭ – 30 100; Оман – 21 500; Катар – 6 000).

За семь месяцев иракской оккупации Кувейта, погибли, по разным оценкам, от 4 до 7 тыс. кувейтцев; еще 12 тыс. человек оказались в плену и пропали без вести.

Немалую роль в том, что страны «аравийской шестерки» развернули масштабные программы по модернизации национальных вооруженных сил, укрупнению их численного состава и перевооружению, сыграли и политические амбиции Тегерана. На фоне экономического и военного коллапса Ирака, произошедшего в контексте последствий его агрессии против Кувейта, стала отчетливо просматриваться линия Тегерана на возрождение Ирана в качестве доминирующей военно-политической силы Персидского залива. Страны-члены ССАГПЗ начали испытывать обеспокоенность в связи с энергичными усилиями Тегерана по наращиванию военных мускулов и активизации деятельности Ирана в арабо-исламском мире вообще и шиитских коммун в монархиях Аравии в частности. На закупки оружия в 1990–1991 г. Тегеран израсходовал $5 млрд. Продолжал наращивать численность своей армии (ВС Ирана за годы ирано-иракской войны увеличились с 200–250 тыс. солдат и офицеров в 1980 г. до 1,25 млн. в 1988 г.) (14). Всеми своими действиями Тегеран демонстрировал, что претендует на лидерство в исламском мире.