В 1921 г. высшее военное руководство продолжало отстаивать идею о необходимости сохранения армии в полнейшей неприкосновенности. 1 января совещание Реввоенсовета Республики с членами и командующими Реввоенсоветов фронтов и армий, заслушав доклад начальника Полевого штаба Павла Лебедева о реорганизации армии, признало «безусловно необходимым организовать борьбу с теми тенденциями», которые наблюдались «в смысле ослабления роли и значения Красной армии»[1327]
. Если в РСФСР взгляды на вопрос о численности и составе армии расходились, то в отношении армии на Украине все было предельно ясно. 19 марта 1921 г., заслушав доклад М. В. Фрунзе «Об организации вооруженных сил на Украине», РВСР постановил: «Так как в ближайший период украинский военный аппарат имеет по-прежнему своей основной задачей содействие общеправительственному аппарату на Украине в деле установления прочного государственного режима и полную ликвидацию бандитской и всякой иной анархии на Украине — существование не только политического, но и объединенного военно-политического аппарата (в тех или других пределах) имеет за себя веские основания, почему упразднение в ближайший период объединенного военно-политического аппарата на Украине до установления твердого режима представляется невозможным»[1328]. Наконец, 21 сентября РВСР под председательством Троцкого срочно передал телефонограммой в Политбюро ЦК предложение: вследствие польского ультиматума и «необходимости держать армию наготове, что совершенно несовместимо с демобилизацией, реорганизацией и вызываемыми этим демобилизационными настроениями» — приостановить «действие всех постановлений и приказов об увольнении в бессрочные отпуска, расформировании частей и учреждений до уяснения создавшегося положения». СТО согласился с аргументами высшего военного органа Советской России[1329]. Работы у Особого отдела меньше не становилось.В результате январской реорганизации 1921 г. начался новый период истории советской военной контрразведки.
№ 855
При сем объявляется для руководства Постановление Совета Рабоче-Крестьянской Обороны в развитие «Положения об Особых отделах при ВЧК» (приказ Революционного военного совета Республики № 439 — 1919 года).
Подписал: Заместитель председателя Революционного военного совета Республики
В развитие «Положения об Особых отделах при ВЧК» и в дополнение его Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановил:
1) Особый Отдел фронта или армии непосредственно подчиняется одному из членов соответственного Реввоенсовета по назначению последнего.
2) Особому Отделу ВЧК принадлежит общее руководство работой общих отделов фронтов и армий и контроль над деятельностью их.
3) Настоящее постановление ввести в действие по телеграфу.
РГВА. Ф. 4. Оп. 3. Д. 52. Л. 386. Типографский экз.