8) реальность (с учетом имеющихся ресурсов, сил и средств) выдвигаемых задач по обеспечению международной безопасности;
9) соблюдение норм международного права при осуществлении мер принудительного характера (в том числе с использованием военной силы).
В XXI веке мир не стал менее безопасным. Фундаментальные изменения ситуации внутри многих стран и в мире в целом не только не устранили источников прежних угроз, а даже породили новые. Так, главными причинами сохранения военных угроз, возникновения вооруженных конфликтов и войн являются социальные, политические, экономические, территориальные, религиозные, национально-этнические и другие противоречия, стремление ряда государств и политических сил к их разрешению с использованием средств вооруженной борьбы. Особую опасность представляют вооруженные конфликты, возникающие на почве агрессивного национализма и религиозной нетерпимости.
Основными потенциальными военными угрозами международному сообществу являются следующие:
• территориальные претензии государств друг к другу;
• существующие и потенциальные очаги локальных войн и вооруженных конфликтов в различных регионах Земли;
• возможность применения как на поле боя, так и в глобальном вооруженном конфликте оружия массового поражения, находящегося на вооружении ряда государств;
• распространение ядерного и других видов оружия массового поражения, средств его доставки и новейших технологий военного производства в условиях нестабильной международной обстановки;
• возможность подрыва стратегической стабильности в результате нарушения международных договоренностей в области ограничения и сокращения СНВ;
• попытки вмешательства во внутренние дела, дестабилизация внутриполитической обстановки в отдельных странах мировыми центрами сил;
• превращение космического пространства в новый театр военных действий;
• расширение военных блоков и союзов в ущерб интересам международного сообщества;
• международный терроризм и международное пиратство;
• противоправная деятельность националистических, сепаратистских и других организаций отдельных государств с использованием вооруженного насилия, направленная на дестабилизацию региональной обстановки;
• насильственное свержение конституционного строя, дезорганизация функционирования органов государственной власти и управления в государствах, находящихся в потенциально конфликтных регионах;
• нападения на объекты ядерной энергетики, химического, биологического производства и другие потенциально опасные объекты незаконных международных вооруженных формирований;
• незаконное распространение оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и других средств осуществления диверсий и террористических актов отдельными государствами;
• отсутствие правового статуса пребывания вооруженных сил отдельных государств за их пределами.
Перерастанию потенциальных военных угроз в реальные военные угрозы способствуют следующие
• наращивание группировок войск (сил) у границ государств до пределов, нарушающих сложившееся соотношение сил;
• нападение на объекты и сооружения на границах государств и границах их союзников, развязывание пограничных конфликтов и вооруженных провокаций;
• подготовка на территории государств вооруженных формирований и групп, предназначенных для переброски на территорию других государств и их союзников;
• действия стран, препятствующих функционированию систем обеспечения ядерных сил, государственного и военного управления, в первую очередь их космического компонента;
• ввод иностранных войск на территорию сопредельных государств (если это не связано с мерами по восстановлению и поддержанию мира в соответствии с решением Совета Безопасности ООН или регионального органа коллективной безопасности).
Среди реальных угроз безопасности в социальной сфере многих государств можно отметить: бедность; нарушение прав личности на безопасность, труд, образование, жилье, бесплатное здравоохранение, свободу передвижения, обеспеченную старость; распространение наркомании, пьянства, хронических и инфекционных заболеваний; падение духовности в обществе; массовую деградацию трудовой морали, отчуждение личности от трудового образа жизни; деградацию социальной сферы с постепенным приданием всем процессам необратимого характера; признание массового нарушения законов общественной нормой; сведение всех социальных проблем к вопросам выживания без ориентации на развитие личности.
Процессы глобализации привели к углублению социально-экономического расслоения мира. Так, за последние несколько десятилетий разрыв между уровнями жизни, уровнями доходов богатых и бедных, «золотого миллиарда» и остального населения планеты не только не сокращался, а рос почти по экспоненте. К настоящему времени он составляет порядка 75:1 по сравнению с 13:1 в 1960 г. Совокупный объем потребления в мире вырос за этот период в 6–7 раз. Причем 86 % объема мирового потребления приходится на 1
/5 часть населения Земли, а на остальные 4/5 – всего 14 %. Около 2 млрд людей живут в условиях абсолютной нищеты.