Создание фундамента социалистической экономики в СССР (1926—1932 гг.)

Для политического сплочения трудящегося крестьянства против байства и кулачества в Средней Азии и Казахстане огромное значение имело укрепление союза «Кошчи». Созданный в период гражданской войны, этот союз представлял собой особую самостоятельную организацию батрацко-бедняцких и отчасти середняцких слоев кишлака и аула. Подобная организация — комнезамы — существовала еще на Украине, где в деревне был высок удельный вес кулачества. В других национальных и экономических районах страны (за исключением Якутии, имевшей особый союз батраков — хамначитов) такие организации отсутствовали.

По решению октябрьского (1925 г.) Пленума ЦК партии при Советах, кооперации и комитетах крестьянской взаимопомощи создавались группы бедноты, призванные ликвидировать распыленность беднейших слоев деревни, объединить их для организованного классового отпора кулачеству. К началу 1930 г. в стране насчитывалось свыше 24 тыс. групп бедноты, охватывавших более 284 тыс. человек. В составе этих групп было 15% батраков, 59,8% бедняков и 25,2% маломощных середняков⁹⁹⁷. В национальных районах страны было организовано в эти годы групп бедноты: в Башкирии — свыше 400, Бурятии — 130, Кабардино-Балкарии — 200, Якутии — 56 и 41 батрацкий комитет⁹⁹⁸ и т. д.

В начальные годы реконструктивного периода продолжалось создание ячеек союза «Кошчи» в тех районах, где они отсутствовали. Этот союз очищался от классово чуждых элементов. В 1926—1927 гг. союз «Кошчи», подобно комнезамам, подвергся реорганизации: были усилены его функции в качестве добровольной общественной организации. Часть середняков из состава союза была передана комитетам крестьянской взаимопомощи, что усилило бедняцкий характер этого союза⁹⁹⁹.

Проведенные мероприятия способствовали укреплению союза «Кошчи», увеличению его членского состава, усилению влияния в кишлаках и аулах. Этот союз сыграл важную роль в аграрных преобразованиях 1925—1929 гг. Его члены активно участвовали в изъятии у эксплуататорских хозяйств и распределении среди бедняцко-середняцких слоев земли, инвентаря и скота. Вместе с тем союз «Кошчи» имел крупные заслуги и в развитии кооперативно-колхозного движения. Он вовлекал своих членов в кооперацию, прививал дехканству навыки коллективного труда путем организации общественной запашки земли и совместного использования инвентаря, создавал колхозы. Так, среди колхозов, имевшихся к концу 1929 г. в казахских аулах, почти 25% были созданы союзом «Кошчи»¹⁰⁰⁰. Перед началом сплошной коллективизации союз «Кошчи», выполнивший свои функции, был распущен. В дальнейшем в аулах создавались группы бедноты, сыгравшие в массовой коллективизации крестьянства такую же роль, как и в других районах страны.

Исключительно важное значение в подготовке сплошной коллективизации сельского хозяйства в ранее отсталых национальных районах имели аграрные преобразования второй половины 20-х — начала 30-х годов. Необходимые условия для этих преобразований были созданы «советизацией» кишлака и аула, укреплением союза «Кошчи» в Средней Азии и Казахстане и организацией групп бедноты в остальных районах, другими мерами по политическому сплочению трудящегося крестьянства против эксплуататорской верхушки.

Аграрные преобразования в национальных республиках и областях отличались формами и сроками проведения, степенью охвата отдельных сельскохозяйственных районов и т. д. В большинстве республик осуществлялись специальные земельно-водные (среднеазиатские республики, Дагестан) или земельные (Якутия, Бурятия) реформы; в Чеченской, Карачаевской и других национальных областях Северного Кавказа аграрные преобразования проводились в порядке землеустройства. Узбекистан, Киргизия, Казахстан, Якутия к концу 20-х годов закончили аграрные реформы, в Дагестане, Бурятии они продолжались еще в начале 30-х годов, в период развернувшейся в стране массовой коллективизации. На территории Средней Азии аграрные преобразования проводились в наиболее развитых оседло-земледельческих (преимущественно хлопковых) районах. Напротив, в Казахстане аграрные реформы 1926—1928 гг. охватили главным образом районы кочевого и полукочевого скотоводства.

Среди республик Средней Азии эти преобразования получили наибольший размах в Узбекистане, самой крупной и развитой республике данного региона. Земельно-водная реформа практически затронула все важнейшие районы республики. В Туркмении реформа проводилась в двух округах, где проживала половина населения республики, в Киргизии — только в южных районах. В Таджикистане реформа охватила всего один округ, входивший тогда в состав Узбекской ССР. Большую часть территории Таджикистана реформа в те годы не затронула, ибо лишь в середине 1926 г. здесь был завершен разгром басмачества и началось восстановление разрушенного хозяйства.