Создание юридического лица или подразделения

Как видим, определение взаимозависимости лиц очень сходно с понятием аффилированных лиц. В соответствии со статьей 4 Закона РСФСР от 22 марта 1991 года № 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» аффилированные лица это физические и юридические лица, способные оказывать влияние на деятельность юридических и (или) физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность. Учитывая, что перечень признания лиц взаимозависимыми не является исчерпывающим, налоговые органы при проведении проверок обращают внимание на аффилированных лиц. Списки аффилированных лиц являются документами, подлежащими обязательному хранению в обществах (статья 50 Федерального закона от 8 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», статья 89 Федерального закона от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»). Акционерные общества, помимо этого, обязаны раскрывать информацию об аффилированных лицах в порядке, установленном Приказом ФСФР Российской Федерации от 10 октября 2006 года № 06-117/пз-н.

Аффилированными лицами юридического лица являются:

– член его Совета директоров (наблюдательного совета) или иного коллегиального органа управления, член его коллегиального исполнительного органа, а также лицо, осуществляющее полномочия его единоличного исполнительного органа;

– лица, принадлежащие к той группе лиц, к которой принадлежит данное юридическое лицо;

– лица, которые имеют право распоряжаться более чем 20 процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции либо составляющие уставный или складочный капитал вклады, доли данного юридического лица;

– юридическое лицо, в котором данное юридическое лицо имеет право распоряжаться более чем 20 процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции либо составляющие уставный или складочный капитал вклады, доли данного юридического лица;

– если юридическое лицо является участником финансово-промышленной группы, к его аффилированным лицам также относятся члены Советов директоров (наблюдательных советов) или иных коллегиальных органов управления, коллегиальных исполнительных органов участников финансово-промышленной группы, а также лица, осуществляющие полномочия единоличных исполнительных органов участников финансово-промышленной группы.

Аффилированными лицами физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность, являются:

– лица, принадлежащие к той группе лиц, к которой принадлежит данное физическое лицо;

– юридическое лицо, в котором данное физическое лицо имеет право распоряжаться более чем 20 процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции либо составляющие уставный или складочный капитал вклады, доли данного юридического лица.

Как было отмечено ранее, статьей 20 НК РФ установлен перечень взаимозависимых лиц применительно к налоговому законодательству.

Согласно пункту 2 статьи 40 НК РФ налоговые органы при осуществлении контроля за полнотой исчисления налогов вправе проверять правильность применения цен по сделкам, в том числе между взаимозависимыми лицами. Приведем мнение налоговых органов применительно к возможности проверки правильности применения цен по подобным сделкам. В частности, в Письме УМНС Российской Федерации по городу Москве от 7 июня 2004 года № 11–14/37441 сказано, что поскольку пункт 2 статьи 20 НК РФ предусматривает возможность судебного порядка установления взаимозависимости по иным основаниям, то налоговые органы имеют право проверять правильность применения цен по любым сделкам. Вместе с тем при установлении отношений взаимозависимости, не подпадающих под критерии, перечисленные в пункте 1 статьи 20 НК РФ, налоговый орган не вправе взыскать доначисленный налог и пени, предварительно не доказав в суде наличие взаимозависимости.

Установление факта взаимозависимости лиц по обстоятельствам, иным, чем перечисленные в пункте 1 статьи 20 НК РФ, осуществляется судом с участием налогового органа и налогоплательщика в ходе рассмотрения дела, касающегося обоснованности вынесения решения о доначислении налога и пеней. Предварительное (до проверки налоговым органом правильности применения цен) признание судом факта взаимозависимости лиц по заявлению налогового органа не требуется.

Единственным правовым последствием признания лиц взаимозависимыми, согласно статье 40 НК РФ, является то, что налоговые органы вправе проверять правильность применения цен по сделкам между ними для целей налогообложения. Следовательно, суд может признать лица взаимозависимыми только при рассмотрении спора по иску инспекции о взыскании налоговых санкций. Во всех остальных случаях взаимозависимость значения не имеет (Постановление ФАС Дальневосточного округа от 1 декабря 1999 года по делу №Ф03-А51/99-2/1721).

Налогоплательщик, не согласный с решением налогового органа о признании его взаимозависимым лицом, может оспорить в суде факт наличия взаимозависимости.

Производственные кооперативы