До начала кампании казаки усиленно занимались боевой подготовкой и несением конвойной и разведывательной службы. В мае 1877 г. в сопровождении полуэскадрона 1-го Кубанского эскадрона конвоя прибыла Императорская главная квартира. Из общего состава кубанцев сформировали два эскадрона, сведенные в дивизион. С началом военных действий при выездах в войска Александра II постоянно сопровождали от взвода до эскадрона казаков. Кроме выполнения основных обязанностей все эскадроны конвоя попеременно участвовали в боевых действиях, где полностью оправдали звание элитных подразделений. За героизм, проявленный в боях, кубанцы удостоились знаков отличия с надписью: «За отличие в турецкую войну 1877 и 1878 годов», а терцы – «За Ловчу 22 августа 1877 года».
После окончания войны среди разночинцев вновь нашлось достаточное число оппонентов правительству. Еще в 1876 г. в Петербурге была создана народническая организация, которая в 1878 г. вновь получила название «Земля и воля». Ее организаторами были А. Д. Михайлов, М. А. Натансон, А. Д. Оболешев, Г. В. Плеханов. В программе стояли: крестьянская революция, национализация земли, превращение империи в федерацию общин. Новые землевольцы предприняли «хождения в народ», занимались пропагандой среди рабочих и интеллигенции. Они издавали нелегальный печатный орган «Земля и воля» (в 1878–1879 гг. выпущены 5 номеров) и «Листок „Земли и воли“» (6 номеров). Редакторами были С. М. Степняк-Кравчинский, Д. А. Клеменц, Г. В. Плеханов, Л. А. Тихомиров, Н. А. Морозов.
Подавляющее большинство крестьян испытывали к носителям революционной пропаганды в лучшем случае равнодушие, в худшем – могли побить или сдать в полицию.
К концу 1870-х гг. в деревне народники столкнулись с социальным вакуумом. Ждать терпения не хватало, хотелось переустроить общество здесь и сейчас, поэтому часть народников вновь обратилась к террористической деятельности. Г. В. Плеханов подчеркивал, что основную роль при переходе от пропаганды к терроризму сыграла не невозможность работы в крестьянской среде, а настроение нетерпения у самих революционеров. Несомненно, развитию силовых способов борьбы способствовала и определенная «упертость» власти предержащей, не желавшей признавать необходимость политических преобразований.
24 января 1878 г. В. И. Засулич совершила покушение на петербургского градоначальника Ф. Ф. Трепова. Суд присяжных, проходивший весной под председательством А. Ф. Кони, ее оправдал, поскольку подсудимая заявила, что мстила за оскорбленного Треповым в тюрьме заключенного. Однако покушение не было личной местью экзальтированной особы. С 1876 г. Засулич «входила в состав отряда, организованного бунтарями в Елисаветграде»[427]
. Здесь же, готовясь принять участие в крестьянском восстании, она прошла серьезную стрелковую подготовку и, по оценке современников, достаточно искусно владела огнестрельным оружием[428]. Решение о покушении на Трепова было принято подпольной группой в августе 1877 г. 24 декабря сообщником террористки легально был приобретен револьвер системы «бульдог», который ей не подошел, и 4 января 1878 г. в том же оружейном магазине револьвер заменили более дорогой моделью с доплатой. Засулич провела рекогносцировку, предварительно побывав в доме градоначальника. Эти факты указывают, что покушение организовано группой лиц с заранее обдуманными намерениями.После окончания процесса толпа студентов провела демонстрацию по этому поводу на Невском проспекте. Неправовое решение присяжных, вынесенное исключительно под воздействием эмоций, повлияло на настроения разночинцев. В сознании революционеров как бы зажегся зеленый свет: чиновников можно убивать безнаказанно! И хотя после процесса над Засулич дела о покушениях на представителей власти были переданы в ведение военных судов, в среде радикалов сложился стереотип: «Карфаген должен быть разрушен!»
В мае 1878 г. принята окончательная редакция программы «Земли и воли», пункт 4 которой гласил: «В состав теперешней Российской империи входят такие местности и даже национальности, которые при первой возможности готовы отделиться, каковы, напр., Малороссия, Польша, Кавказ и проч. Следовательно, наша обязанность – содействовать разделению теперешней Рос. империи на части соответственно местным желаниям»[429]
. К сожалению, стремление заполучить власть ценой территориальных и иных невозвратных политических уступок впоследствии стало традицией многих российских «борцов с режимом». Далее в программе отмечалось: «Само собою разумеется, что эта формула может быть воплощена в жизнь только путем насильственного переворота, и притом возможно скорейшего…»[430].