2.0. Вернемся к п. 1: «Страна есть то, чем
3. Наша Страна (Россия, Российская Федерация) возникла не на «пустом месте», она возникла на руинах другой страны — СССР. То есть становление России (её История) как самостоятельного государства началось даже не с нуля, а, по сути, с катастрофического минуса.
3.1. Если понимать под «государственностью» государственные институты, включая все ветви и органы власти, социально-экономическую формацию государства, а также природу общественного договора между его гражданами [п. 1.1.1], то на момент возникновения нашей Страны (России, Российской Федерации) она фактически не имела ничего.
3.1.1.
Конституция России (Российской Федерации) была принята после всенародного голосования — с кровью и перед лицом реальной угрозы гражданской войны — лишь 12 декабря 1993 года.3.1.1.1. Конституция, доставшаяся нашей Стране (России, Российской Федерации) от РСФСР, была по сути фрагментом «большой» конституции той страны, которая к этому моменту уже перестала существовать (СССР). Органы власти, которые достались нам от этой конституции — Съезд народных депутатов РСФСР, Верховный Совет РСФСР и др., — продемонстрировали к этому моменту свою полную неспособность осуществлять руководство Страной. Сама система взаимодействия органов власти оказалась недееспособной в новых реалиях.
3.1.1.2. Только с принятием Конституции России (Российской Федерации), то есть в конце 1993 года, были — по сути, впервые — определены основы конституционного строя в нашей Стране, структура ветвей власти, распределены полномочия между Президентом Российской Федерации, Федеральным Собранием Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, судебной системой Российской Федерации и органами местного самоуправления. Началось формирование полноценной системы управления государством.
3.1.1.3. Кроме того, принятая 12 декабря 1993 года Конституция России (Российской Федерации) лишь впервые — на таком уровне и в таком статусе — определила и гарантировала права и свободы человека и гражданина.
3.1.2.
Социально-экономическая формация в нашей Стране (России, Российской Федерации) формировалась в ситуации жесточайшего экономического и социального кризиса, при полном отсутствии адекватной законодательноправовой базы и необходимых органов (сил и средств) управления страной и её экономикой.З.1.2.1. Перед Правительством Российской Федерации стояла, по существу, неподъёмная задача: обеспечить функционирование производства на предприятиях Страны, способных работать только в условиях централизованного планирования. При этом необходимо было произвести полную инвентаризацию государственной собственности (инвентаризировать и переподчинить Правительству Российской Федерации предприятия, находившиеся прежде в подчинении у союзного Правительства) с целью обеспечения подготовки и проведения первого этапа приватизации (в противном случае существовал реальный риск полного разграбления государственной собственности нашей Страны).
3.1.2.2. В нашей Стране отсутствовало налоговое законодательство, только формировалась банковская система, не могла проводиться собственная монетарная политика (советские рубли обменивались в странах «бывшего СССР» на новые национальные валюты, а появлявшаяся таким образом денежная масса — по сути, простая бумага — вбрасывалась на российский рынок, где Правительство уже было вынуждено отпустить цены из-за реальной угрозы голода, стоявшей перед страной), отсутствовали органы таможенного контроля на, по сути, вновь возникших государственных границах и т. д., и т. п… По совокупности всех этих факторов российский бюджет был постоянно пусти постоянно должен.