Среднесрочные сценарии государственной и корпоративной политики

Все это уже было не раз в истории России, многократно доказывающей тупиковость пути конъюнктурного приспособления к политическим и экономическим реалиям (например, ценам) быстро меняющегося мира, в котором Россия (просто по своим размерам) никогда не имела "гарантированного" места. И выходом из такой ситуации "выпадания из мировой конъюнктуры" всегда было формирование нового воспроизводственного контура, основанного не на обмене текущих потоков ресурсов на текущий поток товаров, а на прямом двухстороннем трансферте между Россией и остальным миром по схеме "запасы ресурсов - технологии для внутреннего производства".

Этот воспроизводственный контур всегда предполагал превращение страны в единую корпорацию, которая "встраивалась" в мирохозяйственную систему после очередной безуспешной попытки построить собственную самодостаточную воспроизводственную систему (неважно какую: либеральную или военную). Назовем данный воспроизводственный контур "кооперационным".

Так это было в конце 19-го - начале 20-го века, когда после краха аграрно-военной модели (особенно очевидного после Крымской войны) франко-германский капитал составил основу развития таких кооперационных отраслей как машиностроение, железнодорожный и судоходный транспорт, банковское и страховое дело, текстильное производство и др.

После крайней по своим средствам и последствиям попытки "военизации" экономики в 1914-1920 гг. была реализована, несмотря на политическое "закрытие" страны, кооперационная схема привлечения западного (в основном англосаксонского) капитала - сначала в форме концессий (20-е годы), а затем - путем обмена первичных запасов (золота, зерна, пушнины и др.) на индустриальные технологии.

Как только страна (как корпорация) переставала в должной мере контролировать свои, конкурентные на мировом рынке, запасы (ослабевал воспроизводственный контур кооперационно-мобилизационного развития, формируемый размерами и историей страны), образовывались компенсационные механизмы (контуры), основанные не на фундаментальных интересах кооперации "Россия - остальной мир", а на текущей финансовой или сырьевой конъюнктуре.

Так, после полного исчерпания ресурсов старой кооперации 30-50-х годов (конкретно: после разрушения аграрного сектора в России и перехода развитых стран на другие виды стратегических ресурсов) в 70-е годы был сформирован конъюнктурный воспроизводственный контур "сырье - продовольствие", который просуществовал до середины 90-х годов, несколько расширившись на импортной стороне (до полной номенклатуры западного ширпотреба) за счет приватизации экспорта и разрушения внутреннего производства.

Исчерпание конъюнктурных преимуществ 70-х годов (скачок мировых цен на нефть и открытие нефтяных месторождений Западной Сибири) заставил в 80-е годы начать формирование кооперационного контура "газ - трубы", который по сути означал прямой обмен запасов (многолетние гарантии поставок) на западные инвестиции и технологии.

Успешность использования нового "кооперационного контура" всегда определялась тем, насколько его экономическая, организационная и политическая формы соответствовали содержанию - характеру тех стратегических ресурсов (запасов), которые предлагались мировому хозяйству в качестве нашего вклада в кооперацию. Рассмотрим с этой точки зрения устойчивость НМЭ при полной реализации одного из трех сценариев, которые проанализированы выше.

1. Сценарий "либеральной диктатуры"

Корпоративизация страны в данном сценарии базируется не на возрождении государства, а на его полной приватизации путем завершения формирования частного "ядра", которое контролирует все ключевые экономические и политические области от имени и по поручению западного "комитета кредиторов".

Какой кооперационный контур будет поддерживать эта корпорация?

Будет произведена мобилизация тех внутренних ресурсов (запасов), которые окажутся доступными для данного режима, это прежде всего: финансовые, сырьевые и территориальные ресурсы. В финансовой сфере кооперация с мировым сообществом возможна лишь на долговой основе: как в форме прямых государственных и корпоративных заимствований у мировых "денежных властей" (МВФ, МБ) и потребителей ресурсов, так и через завершение долларизации внутреннего платежного оборота (в размере М2 - около 60 млрд. долл.).

Сырьевые ресурсы могут быть кооперированы через передачу ТНК контрольных пакетов нефтяных, металлургических, химических и иных компаний, а также через залог месторождений (непосредственно или в режиме СРП). Вкладом западных партнеров станут технологии менеджмента и прямые инвестиции в добычу и транспортировку ресурсов. Эта кооперация будет выгодна западным партнерам лишь настолько, насколько они смогут контролировать поставки на свои собственные рынки.

Больше всего это относится к российской газодобыче, которая обеспечивает 41% западноевропейского рынка.