Среднесрочные сценарии государственной и корпоративной политики

Поскольку наиболее активным проводником сценария ? 1 на Западе является "глобальный лидер" (США), то такой маневр (заход на Европу через Россию) может казаться американским лидерам весьма заманчивым, обеспечив США стратегическое преимущество в начинающейся битве доллара и евро.

Через 5 лет при таком развитии событий "Газпром" как единая система сможет продолжать существование лишь под контролем западных инвесторов: при этом США будут стараться обеспечить контроль со стороны своих фондовых игроков, тогда как Европа постарается реализовать сценарий контроля за "Газпромом" со стороны крупнейших европейских потребителей газа.

Еще более вероятен компромисс Европы и Америки - деинтеграция "Газпрома" с вытеснением его с европейского рынка. Таким образом, последняя фундаментальная схема кооперации "газ - трубы" будет демонтирована.

На смену ей придет кооперационный контур, основанный на использовании последнего ресурса, доступного либерально-монополистическому режиму, территории. Захоронение промышленных и ядерных отходов, импорт особо "грязных" производств торговля квотами на выброс парниковых газов, возврат на Запад перемещенных в годы Второй мировой войны культурных ценностей, уступка Курильских островов и, возможно, Калининградской области, колонизация плодородных районов Европейской части, ресурсобогатых районов Сибири и Дальнего Востока, торговля односторонним ядерным разооружением и т.п. и т.д. - все это вполне реальные, а не мифические направления "интеграции либеральной России в дружественное мировое сообщество".

Основное наследство мобилизационной экономики сталинской эпохи, которое является основным ограничением и главной стратегичесхой картой ведущейся внутри- и геополитической игры, - ядерное оружие. Наличие этого оружия делает "открытие" страны и экономики (либерализацию) в принципе обратимыми, поэтому сценарий N 1 будет считаться его инициаторами реализованным только тогда, когда все ядерное оружие будет ликвидировано или же будет обеспечен полный контроль над ним со стороны "мирового сообщества" (читай: НАТО).

2. Сценарий "патерналистской демократии"

Состав доступных режиму патерналистской демократии ресурсов шире: кроме финансов (которые доступны в меньшей степени), сырьевых и территориальных ресурсов, в этом режиме могут быть мобилизованы два не используемых либерально-импортируемой моделью базовых запаса (ресурса) - население и государство.

В либеральной модели государство и население - ограничения, которые нужно преодолеть или минимизировать.

В патерналистской модели это - главные резервы стабилизации и роста.

Нещадная, дикая эксплуатация трудовых ресурсов в период строительства капитализма (конец 19-го и начало 20-го века) и еще более нещадная варварская эксплуатация в период сталинской индустриализации и коллективизации сменились более "мягкими" режимами - хрущевским (эксплуатация энтузиазма) и брежневским, когда были сделаны значительные государственные инвестиции в "человеческий капитал" (образование, медицина, наука и культура).

Во многом либерализация 90-х годов "проела" накопленный интеллектуальный и квалификационный запас, созданный за прошлые десятилетия. Однако, несмотря на внешнюю и внутреннюю эмиграцию, депрофессионализацию лучших трудовых ресурсов, в стране еще остался "критический запас" знаний и квалификации.

Мобилизация этого ресурса может позволить относительно быстро и без больших капитальных затрат "запустить" простаивающие мощности обрабатывающей промышленности, нацелив их на выпуск продукции, встроенной в кооперационный контур: прежде всего путем кооперации "Газпрома" с отечественным машиностроением.

То, что этот ресурс имеет весьма низкую капиталоемкость, показывает то обстоятельство, что и в течение последних десяти лет, несмотря на почти полное прекращение финансирования, большая часть предприятий машиностроения и ВПК продолжали как-то "дышать", люди окончательно не бросали свое рабочее место, ограничиваясь временной "вторичной занятостью".

За пять лет вполне возможно построить вторую нитку газопровода "Ямал-Запад" и первую нитку от новых заполярных месторождений, что даст возможность увеличить экспорт газа в 1,5-2 раза.

Рост добычи и поставок газа в Европу, Турцию и на Восток (Ближний и Дальний), активная работа на этих рынках (продажа не по оптовой цене на границе, а по внутренней цене в стране получения газа даст выигрыш в ценах в 2-3 раза) позволит поддержать объем критического импорта на достаточном уровне (15-20 млрд. долл. в год), а также позволит сохранить целостность энергетики (газ занимает 54% в балансе внутренних энергоресурсов страны).

Такое развитие событие предполагает формирование и использование властных ресурсов, восстановление государства как ведущего игрока (корпорации), способного на равных (по крайней мере, благодаря ядерному оружию и "газовой трубе") играть на европейском и азиатском рынках.

Об этой проблеме - в заключении доклада.