Развитие внешних торговых сношений народа может совершаться двумя путями: либо, опираясь на собственную промышленность, что предполагает относительно высокую ступень экономического развития, либо на основе торгового посредничества между соседними народами в случае благоприятствующего этому географического положения страны. Ни в том, ни в другом отношении «израильский народ» не находился в благоприятных условиях. Исключительное преобладающее значение земледелия и натурально-хозяйственных отношений в экономической жизни страны при одновременно слабом развитии собственной ремесленной промышленности исключало для израильского народа возможность первого пути. С другой стороны и географические условия местности точно так же осуждали его на экономическую замкнутость и обособленность. Хотя и указывают обычно, как на благоприятное условие для развития торговли израильского народа, на положение Палестины между двумя крупнейшими культурными государствами древнего Востока, Египтом и областью Месопотамии, а также в ближайшем соседстве ее с богатой различными естественными произведениями Аравией, следовательно, на важнейших путях международной торговли того времени однако, как бы ни оценивать значение этих торговых путей, во всяком случае, именно местность, занятая евреями к западу от Иордана, равно как и вся та территория, на которую распространялась власть их царей даже в пору наибольшего ее распространения, находилась вне этих путей и вне сферы их влияния. Таким образом, миф о великом торговом прошлом народа богоизбранного можно оставить в разряде мифов.
Однако в этом источнике мы находим много других фактов.
Сведения относительно организации государственного хозяйства и системы управления империи, там, где пишется о царствовании Соломона, то есть в главе четвертой третьей книги Царств, главе, сохранившей наиболее интересные и в то же время наименее пострадавшие от позднейших переделок документальные данные относительно времени Соломона. «И было у Соломона, – читаем мы здесь, – двенадцать приставников над всем Израилем, и они доставляли продовольствие царю и дому его; каждый должен был доставлять продовольствие на один месяц в году… Продовольствие Соломона на каждый день составляли: тридцать коров муки пшеничной и шестьдесят коров прочей муки, десять волов откормленных и двадцать волов с пастбища, И сто овец, кроме оленей и серн, и сайгаков, и откормленных птиц… И было у Соломона сорок тысяч стойл для коней колесничных и двенадцать тысяч для конницы. И те приставники доставляли царю Соломону все принадлежащее к столу царя, каждый в свой месяц, и не было недостатка ни в чем. И ячмень, и солому для коней и мулов доставляли каждый в свою очередь на место, где находился царь». (Книга Царств 4). Вся страна, таким образом, разделена была на двенадцать отдельных округов, во главе которых поставлены были особые наместники. Главной задачей этих последних являлись не столько заботы об управлении вверенными им частями государства, сколько, прежде всего продовольствие и содержание царского двора. При этом немаловажная деталь, пока еще кочующего царского двора и не имеющего своей постоянной столицы. В полном соответствии с таким частно-хозяйственным принципом была организация местного управления по аналогии с центральным управлением. Точно так же в числе главных должностных лиц, рядом с главным начальником военных сил государства – воеводой, мы встречаем начальника над домом царским – стольника и начальника над податями. Должности, носящие частно-хозяйственный характер по преимуществу, как показывает и самое их официальное название. Повсюду в наместничествах были устроены «города для запасов» то есть, очевидно, для склада и хранения, собранных с населения и с царских имений продуктов. Все эти черты характеризуют хозяйство Соломона, как пока еще чисто натуральное. И этот факт определеннее всего говорит как против централизованного развития при нем торговли, так и против приписываемого ему обладания сказочными богатствами.
Продолжаем читать дальше. При Сауле и Давиде рядом с родовой и племенной аристократией – боярско-воеводской, происхождение и значение которой восходят еще к предшествовавшей эпохе, в царскую эпоху начинает усиливаться влияние и значение аристократии собственно придворной, в значительной мере, впрочем, тождественной с родовой аристократией и составляющей в сущности лишь часть ее. Царская власть, говорит Буль, «долго не имела столь большого влияния, как можно было ожидать. Царь довольствовался собиранием податей и правом объявления войны, оставляя старое аристократическое устройство неприкосновенным. Разделение на округа с особыми начальниками при Соломоне… не отмечало новой степени социальной организации. Естественно, царские чиновники принадлежали к главам родов, но они составляли лишь небольшую часть их, а прочие сохраняли свое влиятельное положение в силу древнего порядка».