Средневековая Венеция

Во времена Коммуны торговцы платили налоги двух видов. Если товары перевозились сухопутным путем (через Италию) или по Адриатическому морю, с них взималась сороковая часть от стоимости (2,5 %), если же товар переправлялся по Средиземному морю — пятидесятая часть (20 %). Во всех случаях венецианцы выплачивали одну восьмидесятую часть (1,25 %). Это означало для них большую выгоду. Венеция не являлась транзитной территорией, а представляла собой эмпорий, что давало ей возможность служить гаванью и размещать склады. Для создания эмпория было необходимо запретить транзит. В чем же состояла сущность эмпория? 1) Иностранцы, желавшие отправлять товары на Восток через Венецию, должны были в обязательном порядке после выплаты въездной пошлины продавать их венецианцам, имевшим юридическое право заниматься коммерцией. Если же они желали приобрести товар из Леванта или с Востока через посредство Венеции, то могли покупать его лишь у венецианских граждан. Все коммерческие операции, проводившиеся этими гражданами (купцами и судовладельцами) в Средиземноморье, проходили через Риальто. 2) В июле 1316 г. Совет мудрецов решил пересмотреть estimo новых граждан, получивших свой статус по достижении 25 лет, чтобы обязать их участвовать в государственных займах (prestiti) при наличии роста капиталовложений в торговлю. 3) 5 августа 1324 г. советы наконец запретили инвестировать colleganza для заморской торговли на сумму, превышающую estimo, служившее основанием prestiti. Сенат лимитировал стоимость товаров, которые любой венецианец мог ввозить. Поскольку развитие экономики в значительной степени зависело от способности предпринимателей находить кредиты, от их умения инвестировать в коммерцию больше средств, чем их собственные капиталы, в этом предписании можно усмотреть попытку принести выгоду наиболее обеспеченным, приписанным к estimo. Социальный слой патрициев и наиболее обеспеченных граждан оставлял себе основную часть дохода от морской торговли, превратив финансовую систему Коммуны (prestiti) в средство по налоговому ограничению торговых сношений исключительно для своей пользы.

♦ Налоги на товары потребления

Налоги на товары потребления (dazio) назывались в соответствии с наименованием товаров, ими облагавшихся. Имелись налоги на вина, растительное масло, сало, железо, коноплю, лес, уголь, зерно. Существовали также налоги на передачу собственности — комиссионный процент, налог в 5 % за оформление наследства и на нотариальные акты и т. д. Существовала прямая форма взимания платежей (per conto pubblico), арендная плата (per affito) или уплата неустоек (in limitazione). В этом случае у объединенных в корпорации налогоплательщиков (по месту проживания или по видам ремесел) требовали ежегодной выплаты определенной суммы, которая затем распределялась между членами сообществ в соответствии с estimo и со степенью важности их дел.

На некоторые товары первой необходимости существовала монополия, и они облагались значительными налогами (appalti ou partiti). Такая практика существовала в отношении мяса и соленой рыбы. Налог на ввоз в Венецию скота, предназначенного для получения мяса, из горных районов или из-за рубежа, из Скьявоны и Венгрии, снижался для тех, кто в то же время способствовал обеспечению города и герцогства. Налоги на эти товары быстро возрастали: в 1285 г. налоги составили 6635 ливров, а в 1507 г. — 141 000 ливров, что свидетельствует о падении ливра и об увеличении налогового бремени, а также об изменении рациона питания — о росте потребления мяса к концу Средних веков. Скот забивался на принадлежавших Коммуне скотобойнях, которая открывала прилавки, где мясо продавалось по регламентированным ценам.

К зерну было другое отношение. Зерно не производилось на Лагуне, а поставлялось из Террафермы и импортировалось морем, а контора снабженцев (alle biave) заботилась о наполнении зерном амбаров Коммуны. Потребности в зерне были значительными: в 1342 г. объем запасов зерна составил 365 559 сетье. Очередные неурожаи в долине реки По встревожили советы, которые приняли меры по увеличению импорта зерна морским путем. Были направлены корабли в Пуйю, на Сицилию и в Римскую империю и была обещана закупка зерна по ценам, выгодным для торговцев. Победа над Террафермой немного улучшила ситуацию, поскольку отныне Венеция контролировала рынок и могла ориентировать поставки зерна на местный рынок. Рынок зерна влиял на перераспределение общественных доходов: так, в 1483 г. поставщикам зерна (obligati), взявшим на себя твердое обязательство по импортированию, было обещано вознаграждение в сумме от 10 до 25 су за сетье в случае возмещения ими двух третей или половины пошлины (tratta), которая выплачивалась иноземным властям, продававшим лицензии на экспорт. Обязавшиеся, но не исполнившие своего обязательства, сурово наказывались.