Территория Северной Бирмы издревле служила пешеходным мостом между Индией и Китаем, но государственность в самой Бирме возникла сравнительно поздно. Достоверно известно лишь о том, что древнейшие аборигены здешних мест еще во II тысячелетии до н. э. были потеснены пришедшими с севера и северо-востока монкхмерами, после чего в I тысячелетии до н. э. с севера сюда стали прибывать волнами тибето-бирманские племена. Протогосударство Аракан на юго-западе Бирмы было, видимо, древнейшим, причем не исключено, что в возникновении его сыграли определенную роль явившиеся из Индии на рубеже нашей эры монахи, которые привезли с собой буддийские реликвии, — так, во всяком случае, гласят легенды. Позже, примерно в IV веке, в центре современной Бирмы возникло протогосударство Шрикшетра бирманского племени пью, где, очевидно, господствовал буддизм южного хинаянистского толка. Впрочем, пью уже были знакомы и с вишнуизмом, о чем свидетельствуют сохранившиеся от того времени каменные скульптуры Вишну. На юге Бирмы возникло монское государство Раманадеса.
Все эти ранние государственные образования, особенно Шрикшетра, сыграли определенную роль в возникновении более развитого государства — королевства Паган, которое с XI века объединило под своей властью как населенные бирманцами северные земли, так и южнобирманскую страну монов. Вассально зависимым от Пагана стал и Аракан. Наиболее прочные позиции в Пагане (специальная пагода Швезигон была выстроена для того, чтобы в нее торжественно поместили копию цейлонского зуба Будды из Канди) занял южный буддизм Тхеравада[17], оттеснивший на второй план проникавший с севера махаянистский буддизм, в немалой степени отягощенный элементами тантризма с его сексомагией.
Как считается, много сделал для укрепления королевства Паган его легендарный основатель Аноратха (1044–1077). При нем, по преданиям, были заложены основы бирманского письма на основе графики пали и монского алфавита, получили развитие литература, различные искусства, прежде всего в их индианизированной мифологической форме. Видимо, определенное влияние на культуру Пагана оказал и Китай. Мало известно о внутренней социально-экономической структуре паганского общества. Но то, что дошло до нас, вполне вписывается в привычные параметры: в стране господствовала верховная собственность на землю, существовали вассальные владения крупной знати, аппарат чиновников, а также общинные крестьяне, которые платили в казну либо поставленному над ними казной владельцу земли, аристократу и чиновнику, ренту-налог.
Укрепление экономических позиций знати и буддийской V церкви привело в конце XII века к ослаблению не устоявшейся еще централизованной структуры паганского королевства. Слабеющая держава начала распадаться на части, а нашествие монголов во второй половине XIII века ускорило ее развал. В XIV–XVI веках в Бирме сосуществовало несколько небольших государств. В середине XVI века шанское княжество Пегу ненадолго объединило Бирму под своей властью и даже на пятнадцать лет поставило в вассальную зависимость от себя крупное тайское государство Аютию. Но на рубеже XVI и XVII веков ситуация резко изменилась в связи с появлением в Бирме португальцев, развивших активную деятельность, которая включала чуть ли не насильственную христианизацию местного населения. Возмущение действиями португальских колонизаторов, пользовавшихся определенной поддержкой властей, привело к гибели государства Пегу. На смену ему пришло новое государство под властью правителя княжества Авы, который сумел объединить вокруг себя большую часть Бирмы. Авское государство просуществовало свыше ста лет, до середины XVIII века, причем временами оно находилось под сильным давлением со стороны цинского Китая, хотя при этом в нем по-прежнему хозяйничали португальские, индийские, а чуть позже также голландские и английские купцы, державшие в своих руках всю внешнюю и транзитную торговлю.
Социально-политическая структура в позднем Средневековье в принципе оставалась той же, что была ранее. Правитель, высший субъект власти-собственности, опирался на достаточно развитый аппарат власти, состоявший из нескольких центральных учреждений и различных административных подразделений. Управители-мьотуджи считались чиновниками и за свою службу имели право на часть ренты-налога с управляемых ими областей. Остальное шло в казну государства и использовалось на содержание центрального аппарата, войска и иные нужды. Существовало монастырское землевладение, освобожденное от налогообложения. Значительной автономией пользовались правители окраинных княжеств, населенных в основном небирманскими племенами.
Буддийская церковь в Бирме была официально господствующей. Расположенные по всей стране монастыри были здесь не только религиозными, но также образовательными и культурными центрами, блюстителями знаний, нормы и порядка. Считалось нормальным, что каждый юноша учится — если вообще он учился — именно в соседнем монастыре и, естественно, прежде всего мудрости буддизма.