Первые американские войска оказались во Франции в июне 1917 года, но лишь в октябре на линию фронта прибыла первая полноценная дивизия. И поначалу действия плохо обученных американцев вызывали недовольство генералов Антанты (от французского слова «entente» – соглашение), созданной в качестве противовеса «Тройственному союзу»[9]
, однако США настояли на том, чтобы воевать в Европе самостоятельно, лишь пользуясь поддержкой союзной артиллерии и авиации. Через некоторое время американцы стали воевать более уверенно и вместе с союзниками приняли участие во втором сражении на Марне летом 1918 года. А в сентябре 1918 года Джон Першинг руководил Сен-Миельской операцией. Это была первая самостоятельная операция американской армии в Первой мировой войне, и в ней германская армия потеряла только пленными 16 000 человек. Потери американской армии составили около 7000 человек.В октябре того же года американские войска во Франции были разделены на две армии, и Першинг был назначен главнокомандующим всеми американскими войсками в Европе. Эти армии приняли участие в общем наступлении, содействуя оттеснению немцев к границам Германии.
Для эффективной организации тыла президент Вильсон пошел на невиданные меры государственного контроля над экономикой. Закон о федеральном контроле, принятый 21 марта 1918 года, перевел все железные дороги страны под начало министра финансов Уильяма Макэду, а специально созданное военное управление железных дорог должно было обеспечить строгую координацию их деятельности. Военно-промышленное управление было наделено уникальными полномочиями контроля над предприятиями с целью стимулирования производства и предотвращения ненужного дублирования. Руководствуясь законом о контроле над продуктами питания и топливом (август 1917 года), Герберт Гувер, глава федерального ведомства по контролю за продуктами питания, зафиксировал цены на пшеницу на высоком уровне и с целью увеличения поставок продовольствия в армию ввел так называемые «безмясные» и «беспшеничные» дни. Гарри Гарфилд, руководитель ведомства по контролю за топливом, тоже предпринял жесткие меры в отношении производства и распределения топливных ресурсов. Кроме решения чисто военных задач, эти меры принесли немалые выгоды малоимущим социальным слоям, в частности фермерам и промышленным рабочим.
Помимо небывалых затрат на развитие собственной военной машины, США предоставили такие большие кредиты союзникам, что в период между декабрем 1916 года и июнем 1919 года общий долг последних (вместе с процентами) вырос до 24,3 млрд долларов. При этом большим изъяном внутренней политики Вильсона оказалась его неспособность защитить гражданские свободы: в частности, военная истерия внутри страны вылилась в преследования американцев немецкого происхождения, членов антивоенных групп и прочих инакомыслящих.
5 января 1918 года президент страны представил в Конгресс свою декларацию целей США по поддержанию мира, которая вошла в историю под названием «14 пунктов Вильсона». В этой декларации излагалась программа восстановления международной стабильности и содержался призыв к созданию Лиги Наций – универсальной международной организации, призванной обеспечивать гарантию мира на все времена и развитие послевоенной системы международных отношений. Естественно, подразумевалось, что ключевую роль в Лиге Наций будут играть Соединенные Штаты.
План Вильсона предусматривал переход от тайной дипломатии к открытой, ликвидацию препятствий для международной торговли и формирование равных условий для всех участвующих в ней сторон, сокращение вооружений во всех странах мира и т. д.
В октябре 1918 года центрально-европейские государства обратились с предложением о мире непосредственно к президенту Вильсону – через головы своих европейских противников. После того как Германия согласилась заключить мир, Вильсон направил в Европу полковника Эдварда Мандела Хауза, чтобы заручиться соответствующим согласием союзников. Хауз с успехом выполнил свою миссию, и 11 ноября 1918 года Германия подписала соглашение о прекращении огня. Кстати, в США это событие праздновали дважды, так как четырьмя днями ранее газеты по ошибке уже сообщили об окончании войны. Однако именно 11 ноября президент Вильсон официально заявил об этом в своей речи перед конгрессменами США.
Несмотря на предварительную договоренность об условиях заключения мира, расхождения в позициях Европы и Америки говорили о том, что в ходе послевоенных переговоров могут возникнуть серьезные противоречия. Еще одной проблемой стала фактическая дезинтеграция старой Европы, что не обещало быстрого восстановления экономического потенциала.