Сталин и деньги

Уисполком потребовал от Клинского уфо провести в тече­ние двух месяцев собрания во всех деревнях, познакомить на них население с постановлением, затем представить данные о доходности и сроках уплаты налога по волостям и проверить списки освобождаемых от уплаты. Все лето ушло на составле­ние перечней налогоплательщиков, рассмотрение различных спорных вопросов и подготовку нового отряда налоговых ра­ботников низшего звена для деятельности на местах.

В самый разгар этих мероприятий нас внезапно застигло непредвиденное событие. Бесконечные империалистические провокации против советских представителей за рубежом и массовые разговоры о возможной войне блока буржуазных стран против СССР вызвали среди части граждан панику. На­чалась повальная закупка муки и сахара. Кулаки и кое-кто из середняков стали придерживать у себя товарный хлеб и не пускать его в продажу. По указанию партийных органов при­шлось проводить специальную разъяснительную кампанию. Слухи улеглись только через несколько месяцев...

Шла вторая половина 1929 года. В то время был уже ре­шен вопрос о новом районировании СССР, о перестройке ад­министративно-территориальных образований и, соответст­венно, реорганизации местных партийных и советских ор­ганов. Новые области были больше прежних губерний. Так, Московская включила в себя бывшие Московскую, Рязан­скую, в значительной мере Тульскую и Тверскую, частично Ка­лужскую губернии. Не менее крупной оказалась и Централь­но-Черноземная область.

Уезд, в котором я работал, был расформирован. Я был вынужден задержаться в Клину на некоторое время как пред­седатель местной комиссии по реорганизации и передаче хо­зяйства в формируемые округа.

Побыл я на августовском областном съезде Советов в Москве, где подводились итоги реорганизации. По оконча­нии съезда я получил направление на учебу в Ленинград­скую финансовую академию. Однако в Москве мне сообщи­ли, что по партийной мобилизации, проведенной ЦК ВКП(б), я должен отправиться в Западную область. И вскоре поезд примчал меня к смоленским холмам.

БОРЬБА ЗА КОЛХОЗЫ

Успешное выполнение пятилетнего плана ставило пе­ред финансами все новые задачи. Росли гиганты социали­стической индустрии. В колхозы двинулись середняки, и в коллективизации произошел великий и желанный перелом. Следовало думать о перестройке кредитного дела в стране. Требовалось позаботиться о лучшей организации социали­стического накопления средств и более полной мобилиза­ции ресурсов, о дальнейшем укреплении советского рубля и повышении его покупательной способности. А это влек­ло за собой неизбежность перестройки звеньев финансово­го аппарата. Предстояло осуществить кредитную и налого­вую реформы, создать специализированную по различным отраслям систему финансирования, наладить контроль за ис­пользованием средств в капитальном строительстве, пере­смотреть статьи бюджетных доходов и расходов.

Объективными предпосылками возможности осуществ­ления этих задач явились вытеснение частного капитала со­циалистическим сектором, ликвидация кулачества как класса на базе сплошной коллективизации, внедрение хозяйствен­ного расчета, повышение общегосударственной роли плани­рования. Важное место в экономике занял кредитный план. Правда, в то время он еще не был развернутым, составлялся лишь на квартал.

Не только Госбанк, но и различные хозорганизации зани­мались краткосрочным кредитованием. А ведь от этого зави­сел характер эмиссии денег, то есть проблема общегосудар­ственного масштаба. С другой стороны, в хозяйственном обо­роте создавалась мнимая картина: бешено функционировали векселя, а за этим бумажным круговращением не прогляды­валось движение товаров. И постепенно Госбанк под напо­ром жизни все шире переходил к прямому целевому креди­тованию. Ссуды такого рода уже осенью 1929 года перевали­ли за 40 процентов общей суммы краткосрочных вложений. Интенсивнее стали применяться безналичные расчеты через банки, особенно в синдицированной союзной промышлен­ности. Оставалось лишь ликвидировать все промежуточные звенья между банком и заемщиком, полностью сосредото­чить в Госбанке краткосрочное кредитование, широко рас­пространить перевод средств путем безналичных расчетов и создать новый финансовый аппарат для обслуживания капи­тальных вложений.