– США предоставили помощь Советскому Союзу по ленд-лизу на более благоприятных условиях, чем любому другому государству. США не претендуют на возвращение всех военных материалов, переданных Советскому Союзу. Но Правительство США вынуждено в силу существующего законодательства вести переговоры в отношении невоенных материалов, переданных по ленд-лизу, например о торговых кораблях. Когда торговые корабли были переданы Советскому Союзу, Советское Правительство было уведомлено о том, что после войны они должны быть возвращены. Например, после войны между США и Англией было заключено соглашение о передаче военных торговых кораблей Англии в порядке аренды, и по этому соглашению англичане с конца войны платят Правительству США 4 млн. долларов в год. Правительство США приступило к переговорам по этому вопросу с правительствами всех стран, пользовавшихся ленд-лизом. Тот факт, что со стороны Советского Правительства не было ответа, затруднил отношения исполнительных органов Правительства США с Конгрессом, где, хотя большинство членов Конгресса настроены благожелательно, имеются такие представители, которые охотно спекулируют на этом. Этот и более мелкие вопросы в совокупности привели к неоправданной потере доброй воли в отношении СССР.
– Должен сказать, что в послевоенные годы Соединенные Штаты предали забвению союзническую солидарность, – ответил на это Сталин. – Примеров этому немало. В частности, в вопросе о займе Советскому Союзу. Чем иначе объяснить, что американское правительство до сих пор воздерживается от предоставления давно обещанного займа в шесть миллиардов долларов?[301]
И еще. В Ялте Соединенные Штаты согласились с тем, чтобы Советский Союз получил германские репарации на сумму в десять миллиардов долларов. Как видно, в Америке от этой позиции теперь отказались, Советский Союз не получит более репараций помимо уже полученных. Этого Советский Союз принять не может. Советскому народу была названа цифра в 10 млрд долл. Выплачиваемые на протяжении 20 лет, эта сумма не будет излишне тяжелой для немцев. Соединенные Штаты и Англия могут отказаться от своей доли репараций, Советский Союз – нет. Что толку договариваться, если одна сторона не желает договариваться вовсе?
– Тупик, который образовался на конференции, не стоит воспринимать трагически. Разногласия возникали и прежде, но, как правило, в конечном итоге стороны осознавали необходимость компромисса. Возможно, что на этой сессии значительного успеха достигнуто не будет, но мы считаем, что компромиссы возможны по всем основным вопросам, включая демилитаризацию, политическую структуру Германии, репарации и экономическое единство. Необходимо проявить терпение и не впадать в пессимизм[302]
.По итогам встречи с Маршаллом Сталин согласился продолжить переговоры о расчетах по ленд-лизу. Вот для ясного понимания ситуации ему и понадобилась та самая справка, что легла на его стол 27 июня 1951 года. При этом отказ Вашингтона в выдаче кредита Москве плюс изменение позиции США по репарациям Германии в пользу СССР давали Кремлю козыри для уменьшения погашаемой суммы. А еще лучше – к полному отказу от платежей…
Краткая предыстория. Еще в мае 1947 года Вашингтон озвучил свой вариант: СССР должен Штатам $1,3 млрд. Эта сумма Сталина не устраивала, поэтому в декабре 1947 года Советский Союз ответил нотой, в которой указал, что разгром общего врага был достигнут в значительной степени благодаря усилиям Советского Союза и что выгоды, полученные от этого Соединенными Штатами Америки, неизмеримо превышают выгоду, полученную Советским Союзом в виде ленд-лизовских материалов. При этом Москва была готова оплатить полученные от США торговые суда и ледоколы, а также договориться «закрыть вопросы» с фирмами-поставщиками нефтеперерабатывающих заводов о компенсации за их услуги и патенты[303]
. В 1948 году правительство СССР несколько смягчило свою позицию и согласилось выплатить сначала 170, затем 200 млн долларов[304]. Но это не устроило Вашингтон, и переговоры вновь были прерваны. Наконец, в 1951 году они возобновились, и встреча с Д. Маршаллом стала их частью.