Сталинская экономика Победы

Как итог, в начале 1942 года в военной промышленности был дефицит рабочих в 248,4 тыс. человек[128]. Особенно пострадали Наркомат тяжелого машиностроения, Наркомат боеприпасов, Наркомат танковой промышленности, Наркомат вооружений и Наркомат авиационной промышленности, на которые приходилось 86 % этого дефицита рабочих рук. Вот эти недостающие кадры, в основной своей массе, полегли на разного рода рубежах в конце 1941 года, а заменить их было очень трудно. В конце 1941 года стали прибегать к мобилизации другого рода – в строительные батальоны и рабочие колонны, которыми комплектовали военные и промышленные предприятия. К концу 1941 года в них было около 700 тыс. человек, а в феврале 1942 года началась мобилизация трудоспособного населения, которая собрала еще 733 тыс. человек, не считая тех, кого привлекали на временные и сезонные работы (1,4 млн. человек)[129].

Таким образом, эвакуация многих предприятий в первые недели войны была связана вовсе не с угрозой захвата их противником, а с тем, что рабочие оставляли станки и брались за оружие. Производство резко сокращалось. В этом смысле наиболее иллюстративным является пример уже упомянутого комбината «Североникель». П. Ф. Ломако, второй нарком цветной металлургии, занимавший этот пост с 1940 года, то есть лицо осведомленное, пишет, что оборудование комбината стали разбирать уже 26 июня 1941 года, оно отправлялось в Норильск и на «Южуралникель». Чтобы противник не догадался, пошли на хитрость: в дымовых трубах комбината жгли дымовые шашки, имитируя работу[130].

К этой душещипательной истории стоит только добавить, что наступление горнострелкового корпуса «Норвегия» на участке Петсамо – Луостари началось только утром 28 июня, то есть через два дня после начала демонтажа, в направлении на Мурманск. При этом Мончегорск располагался в 115 км к югу от Мурманска. У противника были широкие планы. Так, немецкий корпус должен был блокировать Мурманск, выйти на берег Белого моря и захватить Архангельск, но в реальности их главной задачей была оборона никелевых рудников в Петсамо, и наступление их остановилось на берегу реки и губы Западная Лица. До Мончегорска и его комбината было еще очень далеко. Однако все же причина в эвакуации комбината была. В первый день войны Мурманская область была объявлена на военном положении, и мобилизация тут прошла быстро и решительно. В первые же дни войны с комбината в армию ушло 1600 человек, не считая формирования полка народного ополчения и истребительного батальона. В Норильск было эвакуировано вместе с оборудованием комбината около 4 тыс. человек работников комбината и членов их семей. То есть мобилизация в первые дни войны обескровила комбинат, оторвала от него значительную часть рабочих и поставила вопрос о том, чтобы передать неиспользуемое оборудование тем предприятиям, которые могут еще поддерживать производство.

Итоги эвакуации

Эвакуация в первые военные месяцы велась бесплановым порядком, поскольку до войны таких планов разработано не было. Генеральный штаб Красной Армии 18 июля 1941 года в своем письме, направленном в Совет по эвакуации, отмечал, что эвакопланов нет, и просил разработать план вывоза предприятий хозяйственных наркоматов, определить эвакобазы и районы для эвакуируемого населения[131]. В середине июля стали составляться планы на каждую текущую декаду, которые утверждались ГКО, а на железных дорогах прошла первая перепись вагонов с эвакогрузами. Первые планы предусматривали вывоз оборудования и населения в районы ближайшего тыла, но они были опрокинуты быстрым наступлением немецких войск.

Вопрос об эвакуации решался на месте партийными, хозяйственными и военными органами по своему усмотрению. Так, эвакуацию БССР запросил лично у Сталина первый секретарь ЦК КП (б) Белоруссии П. К. Пономаренко 23 июля 1941 года. Он оказался весьма распорядительным руководителем и сумел обеспечить эвакуацию 83 крупнейших предприятий, вывезти 16,5 тыс. единиц оборудования, 3400 вагонов продукции, 2130 вагонов металлолома, запасы цветных металлов, кабеля, зерно, сельхозтехнику. Всего из Белоруссии было вывезено 109 предприятий и 1,5 млн. человек населения.

Бесплановая эвакуация закончилась в середине августа 1941 года. 16 августа в Совет по эвакуации был введен начальник Главного управления тыла Красной Армии. В этот же день ЦК ВКП (б) и СНК СССР утвердили «Военно-хозяйственный план на четвертый квартал 1941 г. и на 1942 г. по районам Поволжья, Урала, Западной Сибири, Казахстана и Средней Азии». Этот план предусматривал создание новой индустриальной базы в восточных районах страны, увеличивал долю капитального строительства оборонных предприятий до 40 %, а также остановил все стройки, которые нельзя было завершить в течение года. План также предусматривал восстановление 825 уже эвакуированных предприятий и выделял на это необходимые средства.