Сталинский проконсул Лазарь Каганович на Украине. Апогей советской украинизации (1925–1928)

Безусловно, деятельность Л. М. Кагановича по интенсификации украинизационных процессов и жесткий административный нажим вызывали неоднозначную реакцию в обществе. Выступление Ю. Ларина показало, сколько нерешенных проблем еще стояло перед республиканским руководством. Происходившие на Советской Украине перемены не оставили равнодушными русскую общественность, которая нередко весьма настороженно воспринимала новые указы и постановления. В то же время заявление нового главы КП(б)У на апрельском пленуме о необходимости «приблизиться к украинским массам» весьма благожелательно было воспринято нарождающейся советской украинской интеллигенцией. Будни украинизации выдались очень насыщенными.

Глава 3 «Мы строим новое государство — ведь украинского государства не было в течение сотен лет…»

§ 1. Будни украинизации

Майское выступление Ларина задело за живое украинское руководство. На заседании Президиума ВУЦИК в июне 1925 г. во время обсуждения деятельности центральной комиссии национальных меньшинств А. Я. Шумский «коснулся упреков, которые тов. Ларин на III всесоюзном Съезде бросил по отношению к Украине». Нарком настаивал, что «имеющиеся в работе недостатки не столь уж значительны. В области культуры и просвещения для нацменьшинств делается все необходимое. Открыты школы, хаты-читальни. Имеются учебники и литература»[356].

За украинизацию Каганович взялся всерьез. 16 июля 1925 г. Совнарком УССР принял постановление «О практических мерах по украинизации советского аппарата», согласно которому руководство украинизацией служащих возлагалась на Центральную всеукраинскую комиссию при Совнаркоме, а при всех учреждениях в центре и на местах организовывались специальные ведомственные комиссии, которые должны были проводить проверки знания украинского языка у сотрудников учреждений и организаций, организовывать обучение украинскому языку на специальных курсах и проводить аттестацию после их окончания. Выпускникам присваивалась одна из трех категорий в зависимости от знания украинского языка: «знающие язык и могущие свободно проводить работу в учреждениях», «нуждающиеся в усовершенствовании знаний», «не знающие языка»[357]. Центральную всеукраинскую комиссию возглавил председатель украинского Совнаркома В. Я. Чубарь.

Вообще проведение украинизации предусматривало организацию целой сети различных комиссий. В 1923–1924 гг. при ЦК КП(б)У действовала Комиссия по национальному вопросу и Специальная комиссия по украинизации профсоюзов, при СНК УССР — Комиссия по претворению в жизнь директив XII съезда по национальному вопросу, при ВУЦИК — Центральная комиссия по делам национальных меньшинств[358]. При Кагановиче система комиссий была преобразована. Сначала была создана Комиссия Политбюро ЦК КП(б)У по украинизации. Первое ее заседание состоялось 27 апреля 1925 г. и первоначально ее состав насчитывал 27 человек, позднее был увеличен до 35 человек. 15 августа была создана Центральная всеукраинская комиссия по руководству украинизацией советского аппарата при СНК УССР, на местах стали действовать губернские и окружные комиссии во главе с главами соответствующих исполкомов. Во всех наркоматах и других ведомствах и учреждениях на местах существовали соответствующие комиссии по украинизации[359].