В состав соборов, как первого — апостольского и древних, так и более позднейших, входили не только одни епископы, но и другие члены священного клира — пресвитеры и диаконы и даже миряне, особенно первые. На апостольском соборе «апостолы и пресвитеры со всей Церковью рассуждали» и, «избравши из среды себя мужей», отправили их в Антиохию с посланием от имени всего собора: «Апостолы и пресвитеры и братия находящимся в Антиохии» (Деян. 15:22-23). Во II в., при появлении ереси Монтана, «верующие начали часто и во многих местах Азии собираться и исследовать новое учение, объявили его нечестивым и отвергли, как еретическое; тогда преданные ему отлучены были от Церкви и лишены общения с ней» (Евсевий. Цер.Ист. V, 16).
На этих соборах несомненно, конечно, руководителями были епископы, но и клирики, и миряне, очевидно, разумеются под общим именем верующих. От III-го в. сохранились свидетельства от св.Киприана Карфагенского. Так он писал своим пресвитерам и диаконам: «С самого начала епископства моего, я положил за правило ничего не делать по одному моему усмотрению без совета вашего и без согласия народа». «Смиренномудрие, и учение и самая жизнь наша, — говорит он, — требуют, чтобы предстоятели, собравшись с клиром в присутствии народа... могли распорядиться во всём по общему соглашению». Когда возник вопрос о падших, он писал разным лицам, что этот важный вопрос необходимо разрешить по окончании со всеми епископами, пресвитерами, диаконами, исповедниками и... в присутствии мирян». Такой порядок решения церковных дел соответствовал практике Римской церкви, которая писала Киприану: «Составив общий совет с епископами, пресвитерами, диаконами, исповедниками и твёрдыми в вере мирянами, (надлежит) рассудить о деле падших». На соборе 251 г. под председательством св.Киприана были епископы, пресвитеры, диаконы и множество народа. (Твор. Киприана цер. 2 из. т.I, с. 175, 133, 165, 217, 221).
Такова же была практика и Восточной Церкви. Так, по поводу ереси антиохийского епископа Павла Самосатского в Антиохии многократно собирались соборы из местных, палестинских и малоазийских епископов, пресвитеров и диаконов.
На последнем соборе (269 г.), как видно из надписания послания собора ко вселенной, участвовали «епископы, пресвитеры, диаконы... и церкви Божия».
Главным деятелем на этом соборе явился Малхион, начальником философского училища в Антиохии, который вступил с Павлом в прение и обличил его в ереси (Евсев. Церк. Ист. VП, 28, 29, 30). Перечисляя видных епископов Антиохийского собора 264 г., историк Евсевий говорит: «Не трудно бы насчитать множество и других, собравшихся тогда... вместе с пресвитерами и диаконами» (iviaet).
На Арелатский собор (314 г.) епископы едут, взяв с собой «двух духовных второй степени», т.е. пресвитеров. На этом соборе еп.Арелатский Марин имел с собой одного пресвитера и 4-х диаконов, еп.Нарсельский Орезий — одного чтеца, еп.Ввеннский Вер, еп.Везонский Даон, еп.Лионский Воций, еп.Триденский Агреций — по одному заклинателю; еп.Реймский Имбетозий, еп.Кёльнский Матерн и еп.Бордосский Ориеталий — по одному диакону.
На Эльвирском соборе 309 г. было 19 епископов, 26 пресвитеров, диаконы и множество народа. На Александрийском соборе 321 г., вместе с предстоятелями Египта и Ливии (около ста), были и пресвитеры.
На Константин.соб. 394 г. были епископы «со всем освященным чином». В V в. Римские соборы 461, 465, 487 гг. состояли из епископов, пресвитеров и диаконов. Константин.соб. 536 г. при патриархе Мине включал в себе и весь клир столицы. На соб. Мопсуетском 549 г. кроме 9-ти епископов были 10 жителей этого города, все пресвитеры, диаконы, иподиаконы и чтецы Мопсуетской церкви. На I всел.соб. (325 г.) «вместе с епископами прибыло много пресвитеров и диаконов» (Деян. всел.соб. т.I, с.19). «Сопровождавшим их (епископов) пресвитерам, диаконам, чтецам и многим другим и числа не было» (Сократ Схоласт. Ц. Ист. кн.I, гл.8, с.33, сравн. Евсевий: Цер.Ист. т.II, кн.III, гл.8, с. 173, 174; «тогда же явились в Никею и некоторые из языческих философов» (Деян. всел.соб. т.I, с.19; см. «Соборное опровержение мнений философа по имени Фэдона», с.104-157). На IV всел.соб. (451 г.) епископы — Константиноп., Александрийский, Антиохийский, Иерусалимский имели с собой «подчинённых им иереев и лиц, имевших старшинство в сенате» (Евагрия Ц.Ист. кн.II, гл.4, с.60-61). На всех заседаниях этого собора присутствовали сенат и сановники (последних было 20), которые во всё время собора принимали самое деятельное участие в делах; на одном из заседаний (40-м) был даже император Маркиан с императрицей Пульхерией и произносил речь.
На VI всел.соб. (680 г.) кроме 170-ти епископов присутствовали: император Константин Пагонат, занимавший даже на большинстве заседаний место почётного председателя, 13 сановников, принимавшие также деятельное участие в делах собора. На VII вс.соб. (787 г.) кроме 350 епископов было много архимандритов, игуменов и иноков (131) и несколько сенаторов.