Ставрополье - этноконфликтологический портрет

Георгиевский

Грачевский

г. Ессентуки

Ипатовский

Кировский

г. Кисловодск

Кочубеевский

Туркменский

г. Невинномысск

Нефтекумский

Новоалександровский

Петровский

г. Ставрополь

Труновский

Шпаковский

В целом по выборке

Вариант ответа

1. Работа по преодолению экономического кризиса

80%

90%

85%

80%

85%

68%

65%

94%

81%

65%

90%

67%

80%

50%

65%

79%

45%

80%

75%

2. Ограничение миграции в пределы Ставрополья

75%

70%

70%

55%

90%

68%

55%

59%

43%

70%

60%

73%

70%

75%

55%

53%

85%

70%

66%

3. Формирование системы участия представителей этнических групп в выработке решений

10%

15%

15%

50%

10%

21%

15%

41%

52%

5%

15%

20%

10%

25%

10%

11%

0%

0%

18%

4. Принятие комплекса мер по защите русского населения

50%

45%

35%

45%

35%

21%

60%

47%

19%

55%

25%

40%

30%

50%

55%

47%

45%

50%

42%

5. Возрождение системы интернационального образования

30%

30%

25%

55%

15%

47%

30%

24%

24%

30%

35%

13%

30%

5%

20%

21%

25%

35%

28%

6. Развитие системы культурно-национальной автономии

0%

0%

10%

5%

10%

11%

10%

0%

19%

5%

0%

0%

0%

5%

10%

16%

5%

5%

6%

7. Создание национальных форм местного самоуправления (нац. районы, сельсоветы и пр.)

0%

0%

0%

0%

0%

16%

0%

6%

5%

0%

5%

0%

5%

100%

5%

0%

0%

5%

3%

8. Обеспечение беспрепятственного развития этнической культуры (создание сети национальных школ, классов, газет и т.д.)

15%

0%

25%

5%

0%

16%

5%

6%

24%

0%

10%

7%

5%

20%

0%

11%

0%

5%

9%

9. Другое

0%

5%

0%

0%

5%

0%

15%

0%

0%

5%

20%

7%

10%

0%

10%

0%

0%

15%

5%

Основными мерами которые позволили бы краевой исполнительной власти улучшить ситуацию в области межэтнических отношений на Ставрополье, эксперты полагают, прежде всего, блок экономических мероприятий, позволивший бы преодолеть кризисные явления в экономике, а также (причем количество отдавший предпочтение этой мере и работе по преодолению экономического кризиса вполне сопоставимо) ограничение миграций в пределы Ставропольского края. Помимо этого, привлекает внимание мнение 42%, экспертов в целом по выборке, полагающих, что среди неотложных мероприятий в этом плане должно присутствовать принятие комплекса мер по защите русского населения. Все эти проблемы были рассмотрены выше и сейчас нет необходимости останавливаться на них еще раз. Единственное, что нужно отметить, что при личных интервью большинство респондентов, принявших участие в массовом опросе, также называли эти меры в числе первоочередных; что в целом позволяет говорить о реальной необходимости работы по эти направлениям. Разумеется, далеко не все эти проблемы могут быть решены усилиями только краевой власти, здесь многое зависит и от позиции федерального правительства, которое так и не решилось, когда для этого были наиболее подходящие условия, придать Ставрополью особый статус, который бы позволил в некоторой степени решить проблему миграции и разработать комплекс мер, направленных на поддержку русского населения. Однако, как нам представляется, краевая власть также, способна предпринять практические шаги по реализации названных экспертами мероприятий, что вкупе с более последовательным выполнением программы гармонизации межэтнических отношений в крае в целом могло бы оказать существенное влияние на позитивное развитие ситуации в этой сфере.

Глава III. В ПОИСКАХ РЕШЕНИЙ

Конечной целью конфликтологической экспертизы является выработка предложений по снижению конфликтной напряженности в обществе, профилактике, раннему предупреждению, разрешению и урегулированию этнических конфликтов. При этом нужно учесть, что многие этнические конфликты развиваются таким образом, что их полное разрешение маловероятно, и наибольшим успехом в таком случае можно считать урегулирование конфликта, то есть возвращение его в латентную фазу. Латентная фаза в конфликте - это такое состояние конфликтного процесса, при котором прекратились активные действия людей друг против друга, однако проблема, породившая конфликт, осталась неразрешенной. Разумеется, такой конфликт, имеет высокую вероятность вновь перейти в открытую фазу в будущем, однако в условиях, когда не ведутся открытые действия людей друг против друга, гораздо легче приступить к поэтапному разрешению накопившихся проблем.