Строительство суверенной национально-государственной жизни Карпатской Украины, борьба за ее сохранение – не может быть предметом рассмотрения в этой статье. Это должно иметь отдельное историческое освещение, и в этом важное место занимает роль, работа и борьба тех членов ОУН, которые поспешили с других территорий, в частности с западно-украинских земель, чтобы работать и бороться вместе с друзьями – закарпатцами. В первых их рядах мы видим трех выдающихся проводников, членов ОУН – Зенона Коссака, Михаила Колодзинского и Романа Шухевича. Все трое, вместе с другими друзьями, всей душой отдаются строительству независимой государственной жизни Карпатской Украины, прежде всего укреплению ее путем создания преданных национальных кадров и военной силы молодой державы – Карпатской Сечи. Когда же вследствие гитлеровского торга Карпатской Украиной произошло вражеское нападение на нее, эти три проводника националистов, вместе со всеми друзьями-борцами, начали неравную вооруженную борьбу. Среди многих героических защитников государственной независимости Карпатской Украины полегли на поле боя Коссак и Колодзинский. Роману Шухевичу судьба дала возможность и дальше продолжить борьбу за волю всей Украины и совершить еще много подвигов в этой борьбе.
На работу и борьбу за государство Карпатская Украина, как перед этим и после того, на борьбу на других территориях украинской земли, Роман Шухевич встал первым из первых. Он хорошо понимал, что борьба уркаинского народы за свою волю, государственную независимость и соборность – едина и неделима. Однако, какой бы это ни был фронт, как части народа, против какого врага и в какой политической ситуации, эта борьба идет, если она имеет одну единственную цель – Независимую Соборную Украинскую Державу – то это есть часть общей борьбы украинской нации за свои права, волю и правду. Роман Шухевич знал, что эта борьба приведет к победе тогда, когда народ будет вести ее постоянно и упорно, когда на всех фронтах, на всех территориях борьба будет вестись с наибольшим напряжением.
Роман Шухевич из плоти и крови борец за свободу, мы всегда видим его в первых рядах там, где эта борьба разгорается. Он – единственный и признанный проводник. Поэтому он совершенно естественно мобилизовал и организовал многочисленных борцов, дал им веру, жертвенность, ведущих к организованной борьбе.
В первые годы Второй Мировой войны проходит важнейший период в истории ОУН, и в отдельности деятельности одной из ее выдающихся личностей – Романа Шухевича. В период между немецко-польской и немецко-советской войнами, с осени 1939 года до весны 1941 года, была проведена основная подготовка к широкому развертыванию освободительно-революционной борьбы. Это развертывание достигло пика в конце войны и в два послевоенных года.
С периода оккупации большевиками западно-украинских земель, ОУН на этой части Украины с наибольшей энергией и быстротой реорганизовала свою деятельность в соответствии с новой ситуацией. Организация полностью и непосредственно стала на главном фронте освободительной борьбы – против большевистской Москвы. Вместе с политическим смыслом, также нужно было укреплять формы революционной борьбы и методы подпольной деятельности. Вместе с первыми войсковыми соединениями советской армии большевики бросили на западно-украинские земли большое количество энкаведистов, заранее подготовленных к полному уничтожению ОУН. Изучение большевистской системы, методов НКВД, в частности методов изощренной провокации, рассчитанной на многие годы – стоило Организации много жертв и провалов. Но ОУН выдержала нападение. Большевикам не удалось разбить ее, лишить базы, пока она создала новую стратегию и тактику подпольной борьбы и существования. Хотя и большими и тяжелыми были утраты в кадрах ОУН, в частности в проводниках, организация под руководством Краевого проводника Легенды-Климова не только удержалась и закрепилась на западно-украинских землях к началу немецко-советской войны, но и провела серьезную подготовку к военно-революционным действиям при дальнейшем развитии войны и расширила свою деятельность на часть центральных и восточных украинских земель.
Непрерывная и успешная деятельность ОУН под большевистской оккупацией в значительной степени была обеспечена базой Организации на тех окраинных западно-украинских землях, которые, в соответствии с московско-большевистским договором, попали под немецкую оккупацию. ОУН потратила много сил и времени на создание такой базы во время большевистской оккупации западно-украинских земель, учитывая разные возможные развития событий.