Столократия

На этот труд в общинах часто зовут стариков. Кто умеет. Чтобы не было по полю проплешин: "где густо, где пусто". Накатано до долей миллиметра. А тут... Сменить хват-мах... как если всю жизнь ел ложкой, а теперь нужно китайскими палочками. Даже не душа - пальцы не принимают.

-- И ты, Потаня, этому людей научишь. Потому что зарывать лишнее зерно в землю - глупость.

Мужик ахнул, хрюкнул. Зря.

Я немедленно вспомнил о поросятках - Аким привёз. Изложил своё видение. "Домик поросёнка должен быть крепостью". Перешёл к животноводству. К птицеводству. К пчеловодству, которое здесь не надо - бортей полно, но забывать - не следует. К шелкопрядству. Которого - нет, но очень хочется. К рыбоводству. Хотя на Волге это неактуально.

Потаня, старательно не издавая звуков, только хлопая губами как тот сазан, осторожно, будто налитый под горлышко, двинулся к выходу. Помигал на прощание глазами и удалился. Думать. Как сделать лучше.

У меня нет людей. Нет людей, знающих как решать такие задачи. Потому что никто в мире, в обозримом пространстве Русской равнины - точно, таких задач не ставил и не решал. Хоть какого-то сходного опыта... Потаня - единственный. Как Звяга или Отсендиный Дик в своих делах.

Уникален не только тем, что знает больше и лучше. Потому что я его годами долбал. Но и выучен думать. Потому что я его годами... Так, об этом я только что...

Он - не знает. Как это всё сделать. И я не знаю. И никто в мире не знает. Иди, придумай, сделай. Прими на себя риск и ответственность. И помни: у меня нет милости. У меня есть только служба.

Эх, коллеги... Вы в разработчиках бывали? "Пойди туда, не знаю куда. Принеси то, не знаю что" - старинная русская забава. Но чтобы - полезно, уместно, оптимально... И - работало.

Сделай. Выворачивая мозги, а не рвя пупок. Или ты мне не интересен. А тогда... Жить-то будешь. Может - и сыто. Но - "невкусно".

Вы приправы в суп кладёте? - Во-от. А теперь "блюдо вашей жизни" будет без. Как оно вам? "Несолоно хлебать"?

Сходные беседы у меня прошли со всеми приказными головами. Остальные уже были в курсе происходящего во Всеволжске, уже варились в этом супчике. Потаня был человеком свежим. Вот и испуга у него было больше.

Глава 440

В ходе этих бесед были решены ещё две вещи.

"Уложение о приказе..." - каждый голова составил "должностную инструкцию". В которой описал - за что он отвечать собирается. Были весьма забавные тексты. Их выправили и привели к единому виду. Исключили, по мере возможности, пересечения. А вот "дырки" между зонами ответственности остались у Гапы.

Распределение функций - из важнейших задач. Здесь любая фраза может... Да хоть до катастроф! Кто должен подумать о защите от пожаров, от наводнений?

"Строительные цепочки" - индустрия - Терентий. Результат: селение - сельское хозяйство - Потаня. Или лучше подчинить этих строителей Потане? А Терентий пусть им только инструмент да материалы даёт? Или как?

Так - на каждом шагу и во множестве мест. Перечни функций со временем менялись. Новые задачи возникали, уже решаемые - оказывалось в новых условиях удобнее распределять по-новому.

Тогда же определили структуру приказа. Я не стал строить трёхуровневую, как в РФ. Народу у нас на такие... изыски маловато. Достаточно двух уровней. Приказ и в нём - столы. "Стол" и означает "бюро".

Российскую бюрократию правильнее называть по-русски - "столовластием". Или, смешивая с достаточно распространённым на "Святой Руси" греческим - "столократией". Заимствование из французского "bureau" в "здесь и сейчас" - неуместно.

По каждому приказу был составлен перечень "столов". Изначально их начальники получили чин "дьяк". Каждый управлял работой нескольких "писарей".

Ни разделение функций, ни сами приказы никогда не были "отныне и навеки". Менялись задачи, менялся и созданный "передаточный механизм" - "столократия".

У Гапы, а фактически - у меня, оставалось множество функций, которые со временем выросли в отдельные приказы или столы.

Связисты, разведка, контрразведка, госбезопасность, переселенцы, кораблестроение, флот, дороги, геодезия, геология, география, рацухизация в куче вариантов, казначейство, банки, астрономия, метеорология, метрология, высшее образование, правосудие, газета, типография, духовенство...

Пока поток запросов по любому их этих направлений содержал мало рутинных вопросов - они, частью отфильтрованные Гапой, выкатывались на меня. Когда же основные типовые ситуации были уже поняты, решения по ним найдены - нужда в моём участии сокращалась. И возникал новый приказ или стол в соответствующем приказе.

Создание "столократической" системы запустило свойственные этому явлению механизмы. Включая Принцип Питера:

"Всякая иерархическая система стремиться к тому, чтобы все её уровни были заняты некомпетентными людьми".

Есть закон Ньютона о всемирном притяжении, есть принцип Питера об иерархиях. Они объективны. Но ракеты же летают! Да и самолёты не все падают.

Паркинсон даёт ряд методов противодействия "неизбежному торжеству некомпетентности". Предлагаемой им "ударной возгонкой" мы не баловались. Но кое-что применяли.