Реформы, проводимые в сельском хозяйстве, стали давать первые результаты. Так, увеличение сельскохозяйственной продукции за 3 года составило четверть от исходных показателей. Н. Хрущев счел это хорошим признаком и сделал ставку на дальнейшее развитие социальной инициативы у населения (прежде всего сельского).
Надо сказать, что после проведенных мероприятий, о которых шла речь выше, в значительной степени стал наблюдаться рост общественного самосознания. В июле 1954 г. состоялся XI съезд профсоюзов. В послевоенный период это был первый форум профсоюзных деятелей. Делегаты съезда проявили смелость, критикуя первых лиц правительства. Профсоюзы формально подходили к вопросу защиты прав трудящихся. При их попустительстве администрация могла незаконно увольнять рабочих, она также не следила должным образом за техникой безопасности и т. д. Поэтому профсоюзам было вменено в обязанность контролировать материальные поощрения, сверхурочные работы и нормы выработки.
Больше всего нарушений допускалось в жилищной сфере. Подчас решения, кому в первую очередь выделить жилье, принимались, исходя из того, в каких отношениях находились претендующий на него и чиновник, от которого зависел исход дела. Было введено еще одно новшество – «производственные совещания», однако по сути они явились возрождением хорошо забытого старого: такого рода совещания имели место еще в 1920-х гг.
С проведением государством реформы трудового законодательства, т. е. с исключением уголовного преследования за те или иные нарушения трудовой дисциплины, участились такие явления, как текучка рабочих кадров. Однако это не повлияло на общее улучшение жизни населения. Оно выражалось в следующем: за период с 1953 по 1958 г. наблюдался рост заработной платы рабочих (на 6 % ежегодно), потребление основных продуктов питания (имеются в виду овощи, фрукты, мясо, молоко, рыба) возросло с 40 до 90 %. Н. Хрущев сумел преподнести дело так, что все эти благоприятные сдвиги (в особенности отказ от проводимой ранее практики принуждения) явились его личной заслугой.
Всем известен лозунг Н. Хрущева: «Догнать и перегнать Америку!» (имелось в виду производство молока и мяса). Впервые он был озвучен на собрании представителей колхозов (май 1957 г.). Однако мало кто помнит, что на деле это означало выдвижение непосильной задачи, что впоследствии привело к экономическим и социальным проблемам.
Безусловно, идея, заложенная во всех этих начинаниях, была по своей сути благой – вывести экономическую систему страны на новый уровень функционирования.
1957 г. явился годом, когда по новому закону союзные промышленные министерства были упразднены. С 1 июля вместо них появились совнархозы. Если говорить об экономических результатах, то они оказались достаточно скромными. Единственный положительный момент – это развитие местной промышленности, ведь теперь ею руководили не из центра, а на местах. С другой стороны, большинство московских чиновников откровенно возмущались тем, что их принуждали покидать столицу и заставляли ехать в провинцию.
Помимо закона о создании совнархозов, были проведены еще две реформы. Согласно первой из них вся сельскохозяйственная техника становилась собственностью колхозов. С одной стороны, это был прогрессивный шаг, ведь упразднение МТС вело к самостоятельности колхозов и возможности повысить производительность труда. Однако при этом необходимо было соблюсти одно условие – сразу же выкупить у МТС сельскохозяйственную технику.
Участие в реформе было доступно далеко не всем колхозам. Лишь богатые хозяйства могли позволить себе выкупить парк МТС, бедным это было не по карману.
Что касается реформы, связанной с МТС, то следует отметить, что самих МТС преобразования коснулись не только в плане упразднения. Прежде всего начался массовый отток в города технического персонала, который обслуживал станции. Технари опасались, что их приравняют к колхозникам и в связи с этим их статус существенно понизится. Как следствие – техника стала быстро выходить их строя, ведь теперь некому было ее обслуживать. Последствия не заставили себя долго ждать. За четыре года (с 1958 по 1961 г.) количество сельскохозяйственной техники очень сильно уменьшилось.
Суть другой реформы сводилась к объединению колхозов и созданию в перспективе так называемых колхозных союзов. Однако похвальное желание индустриализировать сельское хозяйство опять упиралось в нехватку средств. Ведь (как уже говорилось) не все колхозы могли себе позволить приобрести сельскохозяйственную технику.