Примерно такое же положение сложилось и в отношении обеспечения личного состава красноармейскими книжками. Приказ об их введении был подписан 7 октября 1941 г., однако их не хватило на весь личный состав, и даже спустя несколько месяцев ситуация осталась без изменения. Так, отсутствие красноармейских книжек у солдат Советской армии уже само по себе представляло немалые сложности с определением количества низшего воинского звена, а также того, какие потери оно понесло в боях. Кроме того, этим обстоятельством (отсутствием красноармейских книжек) умело пользовались внедренные вражеские разведчики. Ведь для того чтобы выдать себя за советского солдата, им достаточно было иметь военную форму и знать номер воинской части, которая была расположена в определенном районе. Все вышеизложенные «накладки» нашли свое отражение в приказе заместителя наркома обороны от 12 апреля 1942 г.
Надо сказать, что в течение всего периода Второй мировой войны статистика потерь личного состава советских войск также велась не лучшим образом. Очевидно, поэтому нарком обороны, издавая очередной документ 7 марта 1945 г., констатировал, что «военные советы фронтов, армий, военных округов не уделяют должного внимания» учету личного состава.
Некоторые исследователи полагают, что более достоверными считаются данные о потерях в рядах советских Вооруженных сил за ноябрь 1942 г. Во все предшествующие ноябрю 1942 г. месяцы, а также в последующие потери можно оценить лишь приблизительно, поскольку имела место интенсивная передислокация фронтов и штабов, а это обстоятельство затрудняло статистику. В вышеупомянутом же месяце (ноябрь 1942 г.) линия фронта оставалась на месте в течение первых двух декад, соответственно, и потери в категории военнослужащих были сведены к минимуму. Таким образом, в данном случае можно говорить только о потерях, которые были обусловлены ранами и болезнями. Вырисовывается следующая картина: 83 % убитых и умерших от ран составляют 413 000 человек.
Принимая во внимание соотношение числа сраженных в боях и количество убитых и умерших от ран, болезней, несчастных случаев, а также по приговорам трибуналов за среднее число за войну в целом, можно оценить общие безвозвратные потери Советской армии (без пленных) уже в 23,28 млн погибших. В результате статистических подсчетов общее число погибших людей за весь период Второй мировой войны (1941–1945 гг.) составляет 22,34 млн человек. Сюда входят убитые в боях и те военнослужащие, о судьбе которых поначалу ничего не было известно: возможно, они какое-то время находились в плену, а затем выяснилось, что они были в плену, но впоследствии бежали из него.
Следует иметь в виду еще одно обстоятельство: при подсчете потерь среди советских военных необходимо также учитывать еще и тех, кто был взят в плен и не дожил до освобождения.
Существует некоторое расхождение между данными, которые отражены в немецких документах и в заявлениях немецких высокопоставленных лиц. Например, правительственный чиновник М. Мансфельд приводит цифру взятых в плен советских военных, равную 3,9 млн человек, в то время как сводки вермахта за аналогичный период (22 июня – 1 декабря 1941 г.) отражают 3,8 млн человек.
По немецким документам, на Восточном фронте были взяты в плен 5 млн 754 тыс. военнопленных, из которых 3 млн 355 тыс. взяты в 1941 г., 1 млн 653 тыс. – в 1942 г., 565 тыс. – в 1943 г., 147 тыс. – в 1944 г. и 34 тыс. – в 1945 г. Среди советских военнопленных можно выделить следующие категории: те, кто совершил побег из глубокого тыла; те, кто бежал из лагерей, расположенных на линии фронта и в прифронтовой полосе; наконец, те, кто, вполне обоснованно опасаясь преследований и репрессий со стороны советских властей за свое пребывание во вражеском плену, всеми правдами и неправдами скрывал этот факт. Таких было 200 тыс. человек (всего из немецкого плена возвратились 1 млн 836 человек). Около 4 млн человек погибли в немецком плену.
В послевоенное время в Москве был создан музей Великой Отечественной войны, а при нем – банк данных, в котором зафиксировано количество погибших (в том числе и тех, чья судьба до сих пор неизвестна). Таких людей насчитывается около 26,4 млн человек.
В результате поисковой работы были заведены личные дела на 17 млн человек, относящихся к данной категории. По оценкам специалистов банка данных, это число составляет примерно 90 % потерь, и тогда общее число погибших будет равно 20 млн человек.