«По причине естественного беспокойства, проявляемого общественностью, в связи со шпионской системой, на которую в значительной степени рассчитывала Германия, мы считаем целесообразным кратко сообщить о согласованных мерах, принятых Министерством внутренних дел вместе с Адмиралтейством и Военным министерством в этой области. Больше нет необходимости сохранять в секрете от общественности этот факт, который должен был храниться в тайне до сего момента.
Пять или шесть лет назад (т. е. в 1909–1911 годах) стало ясно, что немцы прилагают большие усилия для создания в нашей стране разветвленной шпионской сети. С целью наблюдения и противостояния ей была создана специальная разведывательная служба при участии Адмиралтейства и Военного министерства. Эта Специальная служба всегда действовала в тесном сотрудничестве с Министерством внутренних дел, Полицией Метрополии и местными полицейскими учреждениями. В 1911 году, когда парламент принял «Official Secrets Act», закон против шпионажа, путанная и недостаточно современная законодательная база приобрела необходимую четкость, что позволило во всяком случае создать барьер для противодействия противнику в получении и пересылке сведений, которые могли бы быть использованы им во время войны.
Специальная разведывательная служба, при всевозможной помощи со стороны министра внутренних дел за три года, с 1911 по 1914 годы, смогла раскрыть ячейки разведывательной сети немецкой секретной службы в Англии. Несмотря на огромные усилия и значительные средства, которые выделял противник, очень мало ценных сведений попало ему в руки. Агенты, идентифицированные Специальной разведывательной службой, находились под постоянным наблюдением, хотя обычно против них не принимались никакие меры, и им было позволено действовать, однако, под постоянным контролем с нашей стороны.
Тем не менее, каждый раз, когда немецкий агент пытался отправить важные документы или планы в Германию, он тут же подвергался аресту, и в этом случае, были достаточные основания для признания его виновным в судебном порядке, поскольку компрометирующие его улики были найдены при нем. Затем в соответствии с законом «Official Secrets Act» в действие вступала прокуратура, и в шести случаях шпионы были приговорены к тюремному заключению сроком от 18 месяцев до 6 лет.
В то же время были приняты меры по идентификации и установлению наблюдения за всеми агентами, которые, как стало известно, были замешаны в действия такого рода, и в случае необходимости, полиция могла прибегнуть к их безотлагательному аресту. В результате 4 августа перед объявлением войны Министр внутренних дел издал приказ об аресте двадцати выявленных шпионов, и все они были арестованы. Эта цифра — двадцать — не включает гораздо большее количество (превышающее две сотни) лиц, которые были объявлены подозрительными и подверглись специальному наблюдению. Большая часть этих людей были интернированы одновременно с объявлением войны или немного позже».