После занятия французами Бизерты и высадки там десанта была захвачена столица. После ее оккупации тунисский бей Мухаммад III ас-Садык вступил в переговоры с неприятелем. Когда 12 мая 1881 г. командующий армейским контингентом генерал Бреар окружил резиденцию тунисского бея в Бардо (предместье Туниса), Бардоский договор об учреждении французского протектората над Тунисом был подписан. Тунис соглашался «в целях поддержания порядка и безопасности» на передачу французам тех пунктов своей территории, которые те сочтут нужным занять, признавал полномочия назначавшегося сюда министра-резидента III Республики, обязывался не заключать международных договоров без ее согласия. Договор давал Франции право осуществлять внешние сношения Туниса от лица Хусейнидов и упорядочивать финансовую организацию страны с тем, чтобы «гарантировать выплату государственного долга и права кредиторов». Наконец, Франция обязалась приходить на помощь тунисскому бею в случае опасности, угрожающей лично ему или его династии.
Бей (правитель) Туниса Мухаммад III ас-Садык бен Хусейн
Факт присутствия французских войск в стране вызвал негодование всего народа Туниса. По призыву мусульманского духовенства в мае 1881 г. население восстало против французов под лозунгом «священной войны». Чуть позже к ним примкнули многие офицеры и солдаты армии бея. Главой восстания в Тунисе стал 79-летний шейх Али бен Халифа из племени неффет. Однако его попытки наладить порядок и создать единое руководство повстанческими отрядами не дали ожидаемого результата. Этой разрозненностью и медлительностью воспользовался командующий французскими войсками генерал Соссье, развернувший в августе 1881 г. крупномасштабное наступление на центральные и южные районы Туниса. Несмотря на решимость части племенных лидеров и городских правителей, отстоять независимость страны было невозможно. Неравенство сил было очевидным. Французы сосредоточили в Тунисе свыше 50 тысяч солдат и офицеров, которых поддерживал их флот и часть бейской армии. При этом на помощь французам приходили все новые и новые подкрепления из Алжира.
Уже в октябре 1881 г. экспедиционный корпус взял штурмом политический центр восстания Кайруан, а на следующий год разгромленные силы повстанцев (около 120–140 тысяч человек, то есть 15 % населения Туниса) были вытеснены на территорию Триполитании. Сейчас ее местоположение соответствует северо-западу территории современной Ливии. Большинство ушедших, не выдержав испытаний на чужбине, постепенно возвратилось на родину.
Французское завоевание страны. Художник Феликс Жозеф Барриа
Завоевав Тунис, французские власти позаботились о государственно-правовом оформлении своего господства над страной. 8 июня 1883 г. в Ла-Марсе они навязали бею новую конвенцию. В Ла-Марсской конвенции режим управления Тунисом уже официально носил название «протекторат».
Господство французов в Тунисе повлекло множество важных социальных и политических перемен. Управление страной было полностью реорганизовано. В Тунисе еще сохранялась царствующая династия, но действия бея и его двора контролировались параллельными структурами «покровительствующей державы». Действительная власть сосредоточилась в руках генерального резидента Франции, управлявшего Тунисом через подчиненную ему администрацию «гражданского контроля». Французские «гражданские контролеры» наблюдали за распоряжениями местных тунисских чиновников, формально выполнявших приказы только бейского правительства.
В 1884 г. была распущена Международная финансовая комиссия. Франция взяла на себя заботы по удовлетворению претензий кредиторов к тунисскому государству. Финансовые дела страны перешли в ведение генерального резидента. Вместо упраздненного консульского суда учреждалась система французских судов, а также было разработано законодательство о политических и гражданских правах жителей Туниса. Наконец в 1885 г. генеральный резидент был облечен «всей полнотой власти республики» в пределах страны. В его подчинение передавались, наряду с администрацией, сухопутные и военно-морские вооруженные силы Франции в Тунисе.
2.2. Система хозяйственного управления Туниса