Swiss Democracy: Possible Solutions to Conflict in Multicultural Societies

Швейцария - страна, не имеющая выхода к морю, расположенная в сердце Западной Европы. Ее общая площадь составляет 42 000 км2, она разделена на три основные области: горный регион Юра на северо-западе, Альпы на юге/юго-востоке и равнины Миттельланд, расположенные между ними. Менее 10 % ее территории занимают жилые/промышленные постройки, 36 % - сельское хозяйство, 32 % - леса, а остальные 25 % - непродуктивные земли. Швейцария граничит с пятью странами: Италией на юге, Францией на западе, Германией на севере и Лихтенштейном и Австрией на востоке. Различные озера и реки, текущие в разных направлениях (Рейн, Ааре, Рона, Тичино и Инн), дополняют картину.

К концу 2019 года в Швейцарии постоянно проживало около 8,6 миллиона человек. Каждый пятый житель проживает в одном из десяти крупнейших городов, однако средняя численность населения примерно 2000 муниципалитетов составляет всего 3800 человек. Крупнейшим городом является Цюрих с населением 430 000 человек. Двадцать пять процентов населения Швейцарии, то есть около 2,1 миллиона человек, не имеют швейцарского гражданства, хотя 19 процентов из них (то есть около 410 000 человек) родились в Швейцарии. В свою очередь, около 750 000 швейцарцев живут за границей. Немецкий, французский, итальянский и Romansh - все национальные языки, на которых говорят 63, 23, 8 и 0,5% жителей соответственно. Для пяти процентов основным языком является английский, для 19% - другой язык. 1 Что касается религии, то 36% жителей являются католиками , 24% протестантами , 6% исповедуют другую христианскую веру, 5% - мусульмане, 0,3% - иудеи, 3% принадлежат к другой или неизвестной религии, а 26% не исповедуют никакой. Хотя соотношение языков оставалось стабильным на протяжении веков, протестанты потеряли свое большинство (1910: 56%) из-за секуляризации и иммиграции из католических стран, таких как Италия , Испания и Португалия.

 

В 2017 году валовой внутренний продукт (ВВП) Швейцарии составил 523 миллиарда долларов США . Это соответствует примерно 62 000 долларов США на одного жителя, что ставит страну на 16-е место в мире после различных нефтяных и налоговых раев. Семьдесят четыре процента ВВП приходится на сферу услуг, 26 процентов - на промышленность и 0,7 процента - на сельское хозяйство. Девяносто процентов компаний имеют менее девяти сотрудников, но 32 % работников трудятся в компаниях с 250 и более сотрудниками. Экспорт в основном осуществляется в Германию (15%), США (12%) и Китай (8%), импорт в основном осуществляется из Германии (21%), США (8%) и Италии (7%). Уровень безработицы составляет низкие 3 %. Тем не менее, около 8 % населения живут за чертой бедности, а еще 15 % находятся под угрозой бедности. На рисунке 2.1 показано, как сильно выросла доля нешвейцарцев и расширился сектор услуг с 1960 года.

 

Рис. 2.1 Сервис экономика и иммиграция, 1960-2018: два показателя социально-экономических изменений [%].

 

Жители Швейцарии платят относительно низкие налоги за те многочисленные блага, которые они получают от своего правительства. В стране действует высококачественная и надежная система общественного транспорта, которая связывает не только города, но и небольшие горные деревни. Инфраструктура для дорог, энергоснабжения и телекоммуникаций является комплексной и хорошо обслуживаемой. Государственное образование находится на высоком уровне, особенно в сфере профессиональной подготовки. В некоторых областях научных исследований два Федеральных технологических института в Лозанне и Цюрихе являются мировыми лидерами. Здравоохранение и социальные услуги доступны каждому, несмотря на то, что за последние десятилетия расходы на них неуклонно росли.

Наконец - и здесь мы подходим к самой сути вопроса - политическая стабильность Швейцарии является выдающейся. С небольшим перерывом семичленное правительство Швейцарии состоит из одних и тех же четырех партий на протяжении 60 лет. Вместе они представляют от 70 до 90 % швейцарского электората. Несмотря на то, что каждый год народ голосует примерно по шести предложениям об изменении Конституции, Швейцария не является страной политических революций. Придерживаясь жесткой интерпретации принципа нейтралитета, Швейцария играет меньшую роль на сцене международной политики, чем другие нейтральные страны, такие как Швеция или Австрия. При этом она избежала многих конфликтов и осложнений в международных делах, которые могли бы стать опасными, а возможно, и катастрофическими для маленькой страны.

Посторонние удивляются не только швейцарскому консерватизму, но и кажущемуся отсутствию серьезных социальных, экономических и культурных конфликтов. Но даже если они правы, подозревая связь между политической стабильностью и экономическим успехом, вопрос в том, как такая стабильность вообще возникла.