В соответствии с приказом НКВД СССР от 25 июня 1941 г. № 00804 «О мероприятиях по борьбе с парашютными десантами и диверсантами противника в прифронтовой полосе», реализовывавшем требования вышеназванного постановления, для общего руководства истребительными подразделениями был сформирован штаб НКВД СССР во главе с генерал-майором Г.А. Петровым[491]
. К 30 июня 1941 г. в Москве было сформировано 25 истребительных батальонов, из расчёта одно подразделение на район столицы[492].По мере приближения немецко-фашистских войск к Москве круг задач, поставленных высшим руководством государства и органами безопасности истребительным батальонам, постоянно расширялся. Уже 2 июля 1941 г. бойцы истребительных подразделений привлекались к выявлению и нейтрализации действий лиц, подающих в тёмное время суток световые сигналы самолётам противника. Силами сотрудников органов безопасности, милиции и «истребителей» выставлялись засады в местах вероятного появления сигнальщиков, например в скверах, на пустырях и кладбищах и т. п., а также организовывалось прочёсывание или оцепление таких территорий. Для этой цели предписывалось увеличение их численности в некоторых районах до 500 человек, освободив их от мобилизационных мероприятий и работы на предприятиях, а также наладить тесное взаимодействие с частями и подразделениями войск НКВД для оказания последним всяческого содействия.
К сентябрю 1941 г. положение на германо-советском фронте резко ухудшилось. Органы государственной безопасности приступили к формированию партизанских отрядов и самостоятельно действующих мелких специальных групп (по 6–10 человек) для совершения диверсий на территории противника. С этой целью в Коломенском районе Московской области была открыта специальная школа НКВД для подрывников, основными слушателями которой являлись бойцы истребительных батальонов.
Вместе с этим школа готовила специалистов из числа «истребителей» по правилам обращения с минами и боеприпасами как отечественного производства, так и вражескими, в том числе не разорвавшимися на территории города. Известны факты, когда партизаны Подмосковья неоднократно снабжались минами немецкого производства, обезвреженными выпускниками школы.
Полученные в школе знания и навыки сыграли важную роль и в дальнейшем. Уже в первой половине 1942 г., после успешно проведённого контрнаступления наших войск под Москвой и изгнания немецко-фашистских захватчиков от столицы, силами истребительных подразделений бы собран «опасный урожай». Только в период с 15 марта по 1 июля 1942 года по 27 районам Московской области было изъято и обезврежено более 128 тыс. мин. Кроме того, более 55 тыс. было уничтожено как неизвлекаемые[493]
.Необходимо ещё отметить, что бойцы истребительных батальонов, в отличие от других форм народного ополчения, имели особый приоритет в комплектовании как личного состава действующей армии, так и контингентов партизанских соединений. Это обусловливалось тем, что «истребители» прошли боевую закалку и определённую проверку органами НКВД-НКГБ, а также имели соответствующую подготовку. Это находило своё подтверждение в распоряжениях руководителей органов безопасности. Так, например, начальник УНКВД СССР по Краснодарскому краю предписывает соответствующим лицам, отвечающим за формирование партизанских отрядов и групп, использовать в первую очередь бойцов истребительных батальонов.
Неизвестный художник. 1941 г.
Любопытно, что в это же время немецкое командование характеризует партизанское движение следующим образом: «В лице русских партизан мы имеем дело с очень активным, искусным, изворотливым и решительным врагом, с которым у нас не сложилось общепринятых правил борьбы». Это показывает, что подготовленные партизанские кадры, прежде всего из числа истребительных подразделений, имели хорошую выучку и представляли собой серьёзную опасность противнику.
Впоследствии действовавшие разведывательно-диверсионные группы, сформированные на основе истребительных подразделений и обученные в спецшколе, наносили в оккупированной части Подмосковья непоправимый ущерб противнику. Их деятельность не ограничивалась только минированием автомобильных и железнодорожных магистралей. Бойцами-«истребителями», в том числе во взаимодействии с партизанами, уничтожалась живая сила и техника противника, добывалась ценная разведывательная информация.