Тайная стража России. Очерки истории отечественных органов госбезопасности. Книга 5

20 декабря 1920 г. Председатель ВЧК при СНК РСФСР Ф.Э. Дзержинский подписал приказ за № 169 «Об Иностранном отделе ВЧК». Этот нормативный правовой акт легитимизовал создание в ведомстве государственной безопасности Советской России самостоятельное подразделение внешней политической разведки. Иностранный отдел (ИНО) ВЧК стал первым за тысячелетнюю отечественную историю самостоятельным подразделением, осуществляющим внешнюю, прежде всего, политическую разведку не в интересах какого-либо отдельного министерства, комиссариата или ведомства, а в интересах всего государства.

На протяжении века идет эволюция внешней разведки от ИНО ВЧК до СВР России.

Одним из самых значимых периодов развития спецслужбы являются годы «холодной войны», когда внешняя разведка достигла наивысшего могущества в своей работе на «тайном фронте», находясь с 1950 г. вместе с контрразведкой в соподчиненном положении: Первое Главное управление МГБ СССР, затем в 1953 г. — Второе Главное Управление МВД СССР и с 1954 г. — вновь ПГУ, но уже в составе КГБ при СМ СССР (с 1977 г. — КГБ СССР).

В середине ХХ в. работа органов госбезопасности первого в мире социалистического государства, находилась в прямой зависимости от содержания и направленности геополитической стратегии СССР и его союзников по социалистическому лагерю. Внешняя разведка, как одна из составных частей деятельности органов госбезопасности в наиболее концентрированном виде обеспечивала достижение тактических и стратегических целей и решение задач общей политики правящей коммунистической партии Советского Союза. Причины и обстоятельства, которые обусловили организацию, функционирование и направленность деятельности советской внешней разведки, были в своей основе подчинены логике глобального противостояния двух социально-экономических систем в условиях обострявшейся «холодной войны».

Этот основополагающий аспект имеет важное значение при изучении деятельности разведывательных органов СССР на различных исторических этапах их развития.

Коренным вопросом международной политики 1950-е — 1960-е гг. был вопрос о структуре послевоенного мирового порядка, с иной геополитической расстановкой сил по сравнению с довоенным временем.

После окончания Второй мировой войны произошло значительное укрепление авторитета и влияния Советского Союза на международной арене. Советская страна, внесшая решающий вклад в разгром фашистской Германии, вышла из войны могучим военным государством. Многочисленные и современные на тот период вооруженные силы державы-победительницы, не позволяли игнорировать мнение Советского Союза по любой международной проблеме и делали такие попытки не только бесперспективными, но и опасными.

Вследствие внутренних изменений, а также целенаправленной деятельности советского руководства, в Европе и в Азии возникли народно-демократические, а затем прокоммунистические режимы, вставшие на путь строительства сталинской модели социализма (11 государств с населением около 1 млрд. человек).

Двухсторонние и многосторонние договоры между СССР и этими странами о всесторонней взаимопомощи привели к созданию так называемой «мировой социалистической системы», ставшей на долгие десятилетия одним из главных политических полюсов в международной политике. Флагманом этой системы был Советский Союз.

Усиление международных позиций СССР и его союзников, совпало с началом распада мировой колониальной системы. Идеология коммунизма становилась все более притягательной для миллионов людей. Широкий размах по всему миру принял процесс установления дипломатических отношений с Советским Союзом.

Одновременно наблюдалось усиление прокоммунистических сил в политических режимах стран Запада.

Укрепление позиций Советского Союза на международной арене, а также рост его авторитета и влияния на развитие мировых процессов затрагивали геополитические интересы не только европейских стран — Великобритании, Франции, но и США как страны занявшей после разгрома Германии и Японии господствующее положение в мире.

Важной составляющей конфронтационного развития послевоенной истории стал ядерный фактор.

Уже в годы войны стало ясно, что мировая цивилизация стоит на пороге новой эры своего развития. Разработка и промышленное производство новых сплавов и материалов, создание реактивного двигателя, внедрение конвейерного производства, активная работа ученых в сфере ядерной реакции и пр. свидетельствовали о том, что человечество вплотную подошло к научной и технологической революции. Прорывом в ее развитии было испытание США ядерной бомбы в Неваде в 1945 г. В том же году трагедия японских городов Хиросимы и Нагасаки возвестили всему миру о монополии США на ядерное оружие.

Политику атомного шантажа с военной прямолинейностью обосновал в своих выступлениях бывший шеф американских спецслужб Г. Гувер: «Пока мы, и только мы, имеем атомную бомбу, мы можем всему миру диктовать нашу политику»[547].