Наряду с долговременной доктриной национальной безопасности (которая являлась основой для формирования более детальных доктрин и концепций) применительно к конкретному историческому периоду противоборства США с Советским Союзом, существовала разработанная в первые послевоенные годы «доктрина сдерживания». Именно она определила два основных направления проведения внешней политики в отношении СССР — война и подрывная работа. Специальный помощник президента Г. Трумэна К. Клифорд 24 сентября 1946 г. в своем докладе подчеркивал: «… К генеральной цели — уничтожению или фатальному ослаблению Советского Союза — ведут два пути: война или (на подступах к ней, а при определенных условиях вместо нее) подрывная работа. Вашингтон должен быть готов проводить оба курса. Какой возобладает, покажет завтрашний день, точнее, соотношение сил между СССР и США. Мирного сосуществования, не говоря уже о сотрудничестве, между капитализмом и социализмом быть не может…»[548]
.Под реализацией этой доктрины подразумевались необходимость военно-политического противостояния двух сверхдержав и борьба с коммунистическими партиями внутри своих стран. Курс США на «сдерживание» коммунизма означал агрессивность во внешней политике по всем направлениям, поэтому процессы, происходившие в мире, оценивались американскими политиками, прежде всего, с точки зрения их места в глобальной антикоммунистической стратегии США. Наряду с изучением СССР как главного потенциального противника предусматривалась и подготовка к возможной с ним войне. Так например председатель объединенной группы начальников штабов США генерал О.Брэдли в 1952 г. заявил: «В ближайшей перспективе русские — наш единственный возможный противник»[549]
.Особое внимание при этом отводилось изучению «болевых точек» противоположной стороны, анализу существующих противоречий и проблем, с помощью которых можно было бы добиться преимуществ, находясь еще на стадии «холодной войны».
Западные страны в 1950-е гг. пытались достичь определенных целей, которые позволили бы изменить расклад политический сил в мире в их пользу, они стремились:
— создать всевозможные предпосылки для глубокого экономического кризиса внутри социалистической системы в целом и в отдельных странах этого блока в частности; противодействовать и дискредитировать идеи коммунистических преобразований в странах, находящихся в политической и экономической зависимости от Советского Союза; углубить в социалистических странах внутриполитические противоречия и трудности, подорвать их обороноспособность путем широкого использования мер экономической блокады;
— изолировать страны Восточной Европы от СССР и инспирировать там внутриполитические кризисы: для решения этой задачи предпринимались пропагандистские усилия в целях создания у мировой общественности негативного мнения о коммунизме, поддерживалась и активизировалась деятельность прозападных и антикоммунистических политических сил, оставшихся в социалистических странах Восточной Европы с довоенных времен (религиозные, помещичьи партии, правые социал-демократические партии и другие), в направлении недопущения дальнейшего сближения народно-демократических государств с СССР и их переориентации на Запад;
— демонтировать социалистический строй в странах Восточной Европы, оторвать от Советского Союза его западные районы (Прибалтика, Западная Украина) путем поддержки открытых выступлений противников советской власти и угроз применения вооруженной силы как гарантии «освобождения» и средства нейтрализации возможных мер противодействия со стороны СССР;
— изолировать Советский Союз и социалистический лагерь в целом от рабочих, революционных и национально-освободительных движений в мире;
— обеспечить военное превосходство США и Запада над СССР и социалистическим лагерем в целом; создать ряд новых военно-стратегических преимуществ, которые бы расценивались как важнейший фактор «политики с позиций силы» и фактическое подкрепление угрозы развязывания мировой ядерной войны (образование новых агрессивных союзов и блоков, многочисленные военные базы по периметрам границ СССР и его союзников).
Таким образом, в конце 1940-х — первой половине 1950-х гг. завершился процесс организационного оформления противостоящих военно-политических и экономических группировок, олицетворявших собой блоковую тактику международных отношений. С учетом этого, вполне понятно выглядела позиция советского политического руководства, рассматривавшего укрепление единства социалистического содружества как приоритетное направление внешней политики СССР во второй половине XX ст. Именно поэтому, любая попытка освободиться из-под политического и идеологического диктата КПСС и СССР рассматривалась как потенциальная угроза безопасности советскому государству и беспощадно подавлялась всеми возможными методами, вплоть до применения военной силы.