В июне 1928 г. банда Назарова в количестве 60 человек напала на пограничную заставу Платоно-Александровское (Приморский край), предварительно обрезав проводную связь. Семеро пограничников в течение часа оборонялись от многократно превосходящего в количестве и огневых возможностях противника. Затем, прибывшая со службы по охране границы, группа связи в составе 9 пограничников, открыла огонь по бандитам с тыла. Бандиты, не оценив адекватно обстановку и количество вступивших в бой пограничников, запаниковали и были отброшены на территорию Китая, оставив на месте боя трех убитых, несколько раненых и часть вооружения[299]
. В 1928 г. на участке 3-й пограничной комендатуры 55 пограничного отряда было ликвидировано две банды (14 и 20 чел.)[300].Несмотря на дерзость и повышенную опасность бандитских формирований, прорывавшихся в 1928 г. на советскую территорию с Маньчжурии, отмечалось снижение их общего количества, по сравнению с 1927 г. Так, по докладу начальника Управления Краснознаменного округа и войск ОГПУ Дальневосточного края за 1927–1928 гг., в 1927 г. советскую государственную границу с Маньчжурии нарушило 57 банд со средней численностью составов в 9 чел., а в 1928 г. — 35 банд со средней численностью в 7 чел.[301]
Но, несмотря на некоторое снижение активности бандформирований на маньчжурском участке в 1927 г., общее количество провокаций китайской стороной против СССР за 1925–1928 гг. составило более двух тыс. акций[302].К концу 1928 г. под руководством партии Гоминьдан был объединен Китай, как следствие советско-китайские договоренности 1924 г. по КВЖД с прежней властью перестали иметь значение. Дальнейшее осложнение обстановки привело к увеличению количества обстрелов советской территории, судов СССР на р. Амур и пограничных нарядов на границе в мае 1929 г. К июлю — августу 1929 г. в приграничных с Советским Союзом районах Маньчжурии был сосредоточен большой военный контингент китайских войск, введено военное положение, начали возводиться фортификационные сооружения. Вместе с тем, китайские части были морально деморализованы и не готовы к военным действиям, отмечались многочисленные случаи дезертирства[303]
.Этому способствовали ответные адекватные советские меры военного сдерживания по увеличению группировки войск Красной армии на Дальнем Востоке и повышении ее боеспособности путем проведения маневров вблизи государственной границы с Китаем, решительных и жестких ответных действий на провокации с маньчжурской территории. С учетом факта роста военной угрозы на Дальневосточном направлении решением Реввоенсовета от 6 августа 1929 г. создается Особая Дальневосточная армия (ОДВА). Командующим армией был назначен В.К. Блюхер, начальником штаба — А.Я. Лапин. Первоначально в состав ОДВА вошли пять дивизий (1-я Тихоокеанская, 2-я Приамурская дважды Краснознаменная, 26-я Златоустовская Краснознаменная, 35-я Сибирская Краснознаменная, 36-я Забайкальская). В состав ОДВА были направлены национальные части и подразделения: Отдельный Бурят-Монгольский национальный дивизион, пять рот, полностью укомплектованных немцами из Поволжья, батальон корейцев. В дальнейшем, за счет центральных районов СССР, ОДВА была доукомплектована 21-й Пермской Краснознаменной и 12-й имени Сибревкома стрелковыми дивизиями, отдельной ротой танков МС–1 и другими подразделениями. В состав ОДВА также вошла Амурская военная флотилия. Были сформированы специальные и технические войска ОДВА (бронепоезда №№ 13, 65, 66, 67, дивизион береговой артиллерии, 4-й отдельный радиобатальон, 9-й железнодорожный полк, отдельный Дальневосточный батальон связи, два отдельных саперных батальона, три отдельных дивизиона). Военно-воздушные силы ОДВА включали 5, 26, 40-ю имени В.И. Ленина отдельные авиационные эскадрильи, 19-й и 25-й отдельные авиационные отряды, 68-й отдельный речной авиационный отряд (гидроэскадрилья), 26, 41, 42-й авиационные парки[304]
.Советской военной разведкой отмечались неоднократные факты препятствования японцами прохождения китайских войск для сосредоточения на КВЖД через Чаньчунь, по Юго-Маньчжурской железной дороге (принадлежавшей японской стороне по итогам Русско-японской войны 1905 г.) не допускалось движение китайских военных эшелонов. Одновременно поступала информация о вооружении китайских войск японским оружием, которая не пользовалась доверием у советских разведывательных органов. Так, 19 июля 1929 г. были получены сведения о поставке из Мукдена в Цицикар 15 артиллерийских орудий и 30 тыс. винтовок японского производства[305]
.