Тайная стража России. Очерки истории отечественных органов госбезопасности. Книга 6

Объективно оценивая реальность, германские эксперты пришли к выводу, что эффективная работа аппарата военно-хозяйственных инстанций невозможна без участия соответствующих специалистов. Однако немецкие специалисты в достаточном количестве не могли быть привлечены сразу же после оккупации территорий СССР, поэтому заранее приходилось ориентироваться на сотрудничество с германскими властями местных руководящих хозяйственников. Кто при этом имелся в виду? В «Зелёной папке Геринга» разъяснялось, что к руководящему хозяйственному составу относятся, прежде всего, ответственные работники хозяйственных комиссариатов СССР и союзных республик, главных хозяйственных управлений, хозяйственных учреждений городов, ответственные работники профсоюзов, обществ кооперации и служащие, занимавшие руководящие должности на промышленных предприятиях, в торговле, на транспорте, в банках, хозяйственные руководители колхозов, совхозов, МТС и т. п.

Разработчики «Зелёной папки» учли также, что достичь экономических целей на оккупированных территориях СССР невозможно без использования местного населения, без привлечения его в качестве рабочей силы. В связи с этим планировалось, что местные жители с первых дней оккупации будут использованы, прежде всего, на полевых работах и на уборке урожая, а также на работах по восстановлению путей сообщения, ликвидации последствий разрушений населённых пунктов, пострадавших от военных действий, на строительных работах по обеспечению войсковых подразделений, военно-воздушных сил и т. д. Одновременно для ряда рабочих под угрозой наказания был предусмотрен жёсткий режим принудительного труда. К этой категории были, например, отнесены рабочие коммунальных хозяйств по обеспечению газом, водой и электроэнергией, рабочие нефтедобывающих, перерабатывающих предприятий и холодильных установок, а также занятые аварийными работами на важных предприятиях, на откачке воды в рудниках и т. д. Всем этим рабочим требовалось повышенное внимание: «Они должны быть поставлены под особую защиту от нападений со стороны населения, – говорится в рассматриваемом документе, – их работа должна находиться под наблюдением… Равным образом следует поступать и с сельскохозяйственными рабочими, в особенности с доярками, надсмотрщиками за скотом, а также с рабочими заводов молочных продуктов и других скоропортящихся товаров»[577].

Ряд положений «Зелёной папки Геринга» в разделе, озаглавленном «Обращение с населением по отдельным областям», раскрывает разное отношение оккупантов к местному населению в зависимости от региона. Наиболее радужные надежды оккупантов были связаны с Украиной – это снабжение Германии продуктами питания и Кавказом – снабжение нефтью. Германское руководство полагало, что в этих южных регионах СССР будут отличные предпосылки для продолжения нормальной хозяйственной жизни. Но для этого следовало приложить все усилия к тому, чтобы избежать разрушений в ходе военных действий, сохранить важнейшие объекты промышленности и хозяйственные предприятия. Особое внимание надлежало уделить отраслям промышленности, на которых базировалось сельское хозяйство, восстановлению транспорта и объектов нефтяной и горнодобывающей промышленности.

Вместе с тем, ввиду больших надежд на максимальное использование экономического потенциала Украинской ССР, оккупационным властям надлежало установить возможно лучшие отношения с местными жителями. Возможное наличие различного рода противоречий между ними и русскими планировалось использовать в интересах Германии. Не менее хорошие отношения следовало поддерживать и с коренным населением кавказского региона, в особенности с рабочими нефтяной промышленности. И также делалась ставка на межнациональную рознь: «Противоречия между туземцами (грузины, армяне, татары и т. д.) и русскими следует использовать в наших интересах. При этом следует считаться с тем, что грузины и татары в противоположность армянам дружественно настроены к немцам»[578].

Отношение как к обузе прослеживается в материалах «Зелёной папки» к населению тех подлежащих оккупации регионов СССР, которые в силу климатических условий не могли полностью обеспечить потребности своих жителей в продуктах питания. «Совершенно неуместно мнение о том, что оккупированные области должны быть возможно скорее приведены в порядок, а экономика их восстановлена», – говорится в рассматриваемом документе. – Напротив, отношение к отдельным частям страны должно быть чрезвычайно разнообразным. Восстановление порядка должно проводиться только в тех областях, в которых мы можем добыть значительные резервы сельскохозяйственных продуктов и нефти, а в остальных частях страны, которые не могут прокормить сами себя, т. е. в средней и северной России, экономическая деятельность должна ограничиваться использованием обнаруженных запасов»[579].