В концепции национальной безопасности на 1988–1994 гг. оставленной в наследство правительством Р. Рейгана новой администрации, одним из основных направлений деятельности разведывательного сообщества США была названа разработка и проведение широкомасштабных специальных тайных операций. В отношении Афганистана также реализовывались логические увязанные, ориентированные на успех планы, осуществляемые не только ЦРУ, но и правительством в целом[620]
. Б.Вудвард, в частности, в своей книге писал, что «…операции в Никарагуа и Афганистане проводились по плану…»[621].В совокупности с масштабами вовлечения СССР в афганский конфликт, количеством использованных ЦРУ США сил и средств, организация деятельности американской разведки в этом регионе, осуществлялась, главным образом, в виде тайных операций стратегического и тактического уровней. Анализ различных источников информации дает основание утверждать следующее. В Афганистане 70-х – 80-х гг. ХХ в. ЦРУ и его союзники действовали в трех направлениях:
а) организация деятельности собственных сил и средств, координация и взаимодействие со спецслужбами союзников;
б) использование сил и средств специальных служб Пакистана;
в) использование исламских партий афганских моджахедов[622]
, их вооруженных формирований, их разведки и контрразведки.Названные направления деятельности были реализованы путем планирования и реализации ряда крупных тайных операций, основные из которых можно свести в следующие группы.
1. Операции по сбору и добыванию разведывательной информации о составе военного контингента СССР в Афганистане, планах и проводимых операциях.
2. Операции по компрометации советской внешней политики и связей СССР с развивающими странами в увязке с военно-политическим кризисом в Афганистане.
3. Операции по оказанию управляющего воздействия на организации и группировки афганских моджахедов, объединению их усилий в осуществлении политических, военных и пропагандистских акций на территории Афганистана и в других странах мира.
4. Операции по интернационализации помощи афганским моджахедам.
5. Операции по созданию агентурных сетей в военных и правительственных структурах ДРА; военно-политических структурах вооруженной оппозиции; в афганской диаспоре за пределами Афганистана.
6. Операции по добыванию образцов нового советского вооружения и военного имущества, испытывавшихся в боевых условиях.
7. Операции по поставкам обычных вооружений афганской оппозиции.
8. Операции по переносу боевых действий исламских фундаменталистов на территорию советской Средней Азии.
9. Операции по снабжению оппозиционных афганских группировок новыми видами оружия (зенитно-ракетными комплексами «Стингер», минно-взрывной техникой и др.).
10. Операции по вовлечению военно-политического руководства Пакистана и его спецслужб в организацию глобального противостояния СССР и ДРА в условиях афганского военно-политического кризиса.
Крупные тайные операции разведки не выполнялись без решения целого комплекса иных разведывательных операций обеспечивающего характера. Они могли являться составной частью одной из крупных операций, либо иметь вид самостоятельной. Совершенно очевидно, что нельзя было решить задачу поставок вооружений афганским моджахедам, не имея разветвленной сети исполнителей. Особенно в начале афганских событий, когда правительство США тщательно скрывало свое участие в них и заинтересованность. Поэтому разведка США и ее союзников уделяли должное внимание реализации вербовочных операций как в организациях афганских моджахедов, так и в партийных и государственных структурах Афганистана, а также из числа захваченных в плен советских военнослужащих в интересах работы против СССР, выхода к афганско-советской границе, создания опорных баз с целью перенесения подрывных акций на советскую территорию. Агентура была крайне необходима для сбора разведывательной информации, осуществления диверсий, проведения операций влияния.
Исходя из того, что главным объектом внимания, целью всех операций в итоге являлся СССР и его военная группировка в Афганистане, достичь эту цель без получения всеобъемлющей разведывательной информации о советских войсках и планах его командования, было невозможно.