Тайны афганской войны

ДОКУМЕНТ

РУКОВОДСТВУ МО СССР. ВНЕ ОЧЕРЕДИ

Возможное развитие военно-политической обстановки в Афганистане в случае задержки вывода советских войск

…Подписание афгано-пакистанского соглашения в Женеве оказало значительное влияние на развитие внутриполитической обстановки в РА, придало новый импульс процессу национального примирения, ускорило политическое решение целого ряда острых проблем регионального характера.

В целом решительный шаг афганского правительства повысил авторитет госвласти, как силы, не только заинтересованной в установлении мира в стране, но и предпринимающей конкретные усилия в этом направлении. Идея общенационального примирения, прекращение братоубийственной войны, пользующаяся широкой поддержкой населения страны, вступает в противоречие с курсом части лидеров контрреволюционного движения на продолжение боевых действий, что ведет к дальнейшей поляризации политических сил, обострению противоречий в лагере оппозиции.

Представители партгосаппарата РА официально поддерживают линию НДПА на нормализацию обстановки в стране, проводят разъяснительную работу среди населения контролируемых районов.

Однако в частных беседах и консультациях с советскими представителями афганские должностные лица высказывают опасения по поводу неизбежных беспорядков после вывода ОКСВ. Особое беспокойство вызывает возможность обострения внутрипартийных разногласий, которые способны серьезно подорвать позиции госвласти в борьбе с оппозицией.

В отдельных провинциях происходит ослабление позиций госвласти, процветают взяточничество, коррупция, отмечаются случаи прямого предательства среди провинциального руководства НДПА и командования на местах.

На фоне возрастающей активности мятежников в борьбе против армии, МГБ и МВД республики правительственные войска в ходе боевых действий стремятся избегать непосредственных столкновений с бандформированиями. Наиболее активное сопротивление оказывают только во время осады уездных, волостных центров и отдельных пунктов дислокации частей (лишь при наличии достаточного количества боеприпасов и продовольствия). В частях и подразделениях правительственных войск растет дезертирство. Только за восемь месяцев текущего года дезертировало около 19 тыс. человек (за 1987–26,3 тыс.).

Данные факты объясняются прежде всего пассивностью и нежеланием отдельных представителей политических и командных органов вести активную работу по укреплению морального состояния личного состава МО, МГБ, МВД.

Согласно подписанным в апреле с. г. договоренностям в Женеве, первый этап вывода ОКСВ начался 15 мая. С этого момента мнения лидеров «Союза семи» по тактике действий в ряде случаев разделились.

Об этом, в частности, свидетельствует опыт вывода советских войск из провинций Нангархар, Газни, Логар, Кунар, Лагман, Пактия, Вардак, Заболь, Кандагар, Гильменд, где бандформирования различной партийной принадлежности действовали в зависимости от конкретных условий и от общих планов, выработанных их партийными лидерами. Здесь колонны выводимых советских частей огневому воздействию практически не подвергались.

Непримиримое отношение к процессу вывода советских войск заняли бандформирования ИПА, получившие специальные указания из Пакистана. Примером этому может служить операция «Памир», проводимая в провинции Бадахшан, где бандформирования ИПА выдвинулись к району коммуникаций. Они проводили интенсивное минирование отдельных участков, обстреливали советские подразделения и лишь после нанесения массированных авиаударов и огневых налетов активность бандформирований снизилась.

Вывод советских войск в соответствии с объявленным графиком усиливает поляризацию в лагере оппозиции. Все острее встает проблема выбора: или политическое решение, или продолжение войны.

Одновременно следует отметить, что отношение лидеров «Союза семи», даже наиболее радикально настроенных, к данному вопросу меняется. В частности, это касается лидера ИПА Г. Хекматияра, который в последнее время несколько утратил свой авторитет в силу своей резкой непримиримости и нежелания считаться с мнением других участников «семерки». Г. Хекматияр вынужден был дать указания о необходимости гибкого реагирования на изменения обстановки в контролируемых группировкой районах, отказе от ведения широкомасштабных боевых действий против советских войск и госвласти за исключением тех случаев, когда происходит их проникновение в зоны влияния ИПА.

С началом вывода ОКСВ часть главарей бандформирований заняла выжидательную позицию и практически прекратила боевые действия против советских и правительственных войск. Всего в сентябре с. г. таких отрядов и групп насчитывается около 300, 12 тыс. человек (что составляет 15 и 17 процентов от общей активной группировки мятежников).

Важную роль в обеспечении стабильности обстановки в отдельных районах страны сыграли и проведенные советским командованием и органами госвласти переговоры с наиболее влиятельными руководителями бандформирований.

Количество мятежников, вступивших в контакт с госвластью, составляет: перешедших на сторону госвласти — 175 отрядов и групп, Ю тыс. человек; подписавших протоколы о прекращении огня — 206 отрядов и групп, 8840 человек; вступивших в переговоры — 549 отрядов и групп, 17 240 человек.

1. В случае, если советские войска останутся на территории Афганистана после объявленного срока их вывода, указанные главари развернут активные боевые действия против ОКСВ. Не следует также исключать возможности их объединения для проведения широкомасштабных совместных акций. Кроме того, в листовках ИПА, распространяемых в провинции Нарван, содержатся призывы к активизации боевых действий против советских войск в случае затягивания вывода до окончания зимнего периода.

2. Изменение сроков вывода ОКСВ неизбежно приведет к возобновлению боевых действий против мятежников ИОАП. Нанесение же БШУ и ОН по месту дислокации группировки может вызвать значительные жертвы среди мирного населения. Это неизбежно станет причиной роста активизации мятежников в приграничных с СССР районах Афганистана и вызовет возобновление боевых действий на коммуникации Кабул — Хайратон.

3. Отсрочка выхода ОКСВ еще больше обострит проблему афганских беженцев в Пакистане и Иране. У пакистанских и иранских властей появится убедительный повод полностью перекрыть границу с Афганистаном и окончательно прекратить их возвращение на родину. Тогда как особое значение подписанных документов в Женеве, по мнению большинства афганцев как в стране, так и за рубежом, заключается в выводе советских войск и возможности возвращения беженцев на родину.

4. Широкие слои трудящихся Афганистана связывают вывод ОКСВ с прекращением войны и возможностью возвращения к мирной жизни. Нарушения женевских соглашений, связанные с задержкой вывода советских войск, вызовут недовольство населения страны и еще больше подорвут авторитет госвласти (это не поймет и личный состав соединений и частей ОКСВ)…

ИСТОЧНИК ИНФОРМАЦИИ: КОМАНДОВАНИЕ 40-й АРМИИ, г. КАБУЛ, ОСЕНЬ 1988 г.