Комната 39 аргументировала свои предложения доводами о том, что в послевоенные годы получило название «особых взаимоотношений». Сейчас это уже довольно потрепанный тезис, но тогда он звучал необычно и даже смело. США определенно не вступили бы в войну против нас. Разведывательная информация, которую мы могли им предоставить, просто увеличила бы их возможности как нашего союзника, если бы в конце концов США решили выступить на нашей стороне. В самом деле, обмен разведывательной информацией открывал ряд возможностей для полуофициальных контактов, которые содействовали бы борьбе против влияния изоляционистов. На этой основе родились бы весьма важные в военное время сотрудничество и дружеские отношения между офицерами и официальными лицами.
Тщательное изучение показало, что в целом охрана государственной тайны в США была налажена не хуже, чем в Англии. Наши секреты, переданные соответствующим американским органам, были бы недоступны для немцев.
Частично план начальника разведывательного управления ВМС исходил из того, что сотрудничество с американской разведкой приведет к весьма желательному увеличению возможностей англичан.
Было известно, что американские криптографы добились значительных успехов в дешифровании японской скрытой связи. Разведывательная сеть в Европе еще не начала оживать после немецкой оккупации, сопровождавшейся жестокими действиями разветвленной системы контршпионажа. Пока США оставались нейтральными, они могли получать информацию из Германии, где имелись многочисленные американские консульства, а также из оккупированных стран Европы и Италии. В частности, мы могли бы оперативно получать информацию из французских колоний; контролируемых, вишистоким правительством. В этих колониях имелись порты и якорные стоянки (важнейшими из них были Дакар и Мадагаскар), пользуясь которыми, немцы, враждебные нам французские силы или японцы могли так же угрожать нашим коммуникациям со Средним Востоком и мысом Доброй Надежды, как подводные лодки и надводные корабли, базирующиеся на французские порты Бискайского залива, угрожали нашим конвоям, проходящим через Гибралтар и юго-западные подступы к Англии. Обмен информацией, в частности между разведывательными органами, возможно, был бы полезен и для нас и для американцев в равной степени.
Совет адмиралтейства с готовностью одобрил предложение комнаты 39, а американцы приняли его. С этого момента дело быстро продвинулось вперед. Состав американской военно-морской миссии в Лондоне, насчитывавший шесть человек, за несколько недель увеличился до сорока человек. Офицеры миссии побывали во 2-м отделе разведывательного управления ВМС, где их представили начальникам соответствующих управлений штаба ВМС, и была достигнута договоренность о взаимодействии. Эти контакты позволили начальнику 2-го отдела Питеру Уилдингу составить достаточно полное представление об американском военно-морском флоте и его людях. Именно благодаря работе 2-го отдела удалось преодолеть скептические настроения членов совета адмиралтейства относительно способности США создать через пару лет самый крупный флот в мире.
К зиме 1941 года адмиралтейство стало регулярно получать сведения о группировке и дислокации американских ВМС, расположении авиационных баз на Тихом океане, о самолетах, которыми были вооружены авианосцы, а также сведения о планах развертывания ВМС.
Теперь необходимо вернуться назад и подробнее объяснить принцип разведывательной деятельности, о котором шла речь в главе 2.
Предполагалось, что контакты в Лондоне между разведывательным управлением ВМС и американской военно-морской миссией (не говоря о контактах, которым предстояло развиться в Вашингтоне между офицерами из разведывательного управления в английской военно-морской миссии и морским министерством США) могут вызвать нездоровое соперничество между офицерами. Годфри настаивал, что не должно быть никакой «торговли» разведывательной информацией и ни в коем случае нельзя допустить, чтобы возникли подозрения относительно возможности подобной «торговли». В целях обеспечения такого положения Годфри приказал сделать так, чтобы офицеры, отвечающие за передачу информации американцам, по возможности не были связаны с получением информации от них. Те, кто предоставлял информацию, не должны были просить чего-либо взамен. Ожидалось, что американские офицеры, не искушенные в оперативных разведывательных вопросах, применят методы, имеющие хождение в деловой практике бизнесменов, что поставило бы под угрозу сохранение военной тайны. (Три года спустя, являясь главнокомандующим ВМС в Индии, Годфри отметил, насколько тесно переплетены в американской практике торговое и коммерческое проникновение со шпионажем. Крупные бизнесмены появились в Индии в мундирах офицеров. Располагая крупными денежными суммами, они устраивали роскошные приемы.)