По вашей просьбе представляю следующие предложения, касающиеся получения разведывательной информации через американские источники и сотрудничества американских разведывательных служб с нашими.
Начальник разведывательного управления ВМС адмирал Годфри знаком с этими предложениями и в общем согласен с ними.
Копия этой записки будет представлена адмиралу Дэнквертсу.
Просьба не предпринимать каких-либо действий, связанных в этих предложениях с секретной разведывательной службой, без предварительной консультации со Стефенсоном или полного согласия со стороны его начальника.
Государственный департамент должен направить циркулярную телеграмму всем посольствам и консульствам в странах оси и на оккупированных ими территориях, поставив задачу сбора информации по следующим вопросам:
а) моральный дух (военнослужащих, руководителей, гражданского населения);
б) последствия бомбардировок (указать место, влияние на производство, процент неразорвавшихся бомб, эффективность новых бомб);
в) выгодные объекты для бомбардировок (указать причины);
г) состояние здоровья населения и личного состава войск (питание, санитарное состояние, эпидемии, эффективность медицинских препаратов и т. п.);
д) распространяемые слухи;
е) эффективность английской пропаганды (число слушающих передачи, качество приема и др.);
ж) специальная информация о сухопутных войсках, военно-морских и военно-воздушных силах, данные о промышленности;
з) эффективность мер гражданской обороны (борьба с пожарами, убежища, количество противогазов и т. п.);
и) авторитет партии и отдельных ее членов;
к) авторитет видов вооруженных сил и отдельных офицеров;
л) основные настроения (например, недовольство продолжающейся войной, страх перед США и т. п.);
м) любые другие сведения, включая наблюдения, которые кажутся маловажными.
Этот раздел памятной записки имел целью добиться скорейшего взаимодействия существующих американских и наших источников.
Но в будущем ожидалось улучшить работу. Флеминг рекомендовал назначить офицеров для выполнения секретных разведывательных задач под «крышей» секретарей, помощников атташе, шифровальщиков и технических советников посольства и консульств. Эти люди должны были тщательно отбираться из числа сотрудников существующих разведывательных служб. Затем их должны были связать с английскими агентами, которые получат приказ сотрудничать с ними и обучать их.
В интересах поддержания дисциплины эти новички в течение всего периода обучения должны были подчиняться представителям службы специальной разведки и в случае необходимости выполнять их задания и оказывать им материальную и другую помощь. Соответствующий отдел, скажем, государственного департамента должен был осуществлять руководство их деятельностью и без промедления удовлетворять их нужды. Таково было бы ядро американской службы специальной разведки, и эти люди после соответствующей подготовки стали бы сотрудниками этой службы.