Тайны рыболовной дипломатии

Не исключено, что такое же количество или больше – 3–7 тыс. т – ежегодно приходится на браконьерский лов и неучтенный вылов. Последнее подтверждается масштабами конфискованной черной икры в ходе операции «Путина». Не меньшие трофеи от браконьерства и за 1997–2000 годы. И это только по России. Осетровый черный рынок разрастается и охватывает все новые районы побережья Каспия. При этом официальные сведения о производстве и экспорте икры снижаются. В этих условиях рыбохозяйственные ведомства России, Азербайджана, Казахстана и Туркменистана объединили свои усилия, подписав ведомственную договоренность о совместных действиях по недопущению промысла осетровых в море и по предотвращению морского браконьерского промысла.

Комиссия и ведущие ученые неоднократно обращались к главам всех прикаспийских государств с просьбой объединить усилия для спасения осетровых и всех рыбных запасов Каспия и незамедлительно подписать межправительственное «Соглашение о сохранении и использовании биоресурсов Каспийского моря», проект которого разработан экспертами Азербайджана, Казахстана, Ирана, России и Туркменистана. Но политические руководители прикаспийских государств оставили без внимания эти обращения.

Исходя из сегодняшнего состояния запасов осетровых, необходимо вводить полный запрет на их промышленный лов (всеми прикаспийскими странами) не менее чем на 5—10 лет, а на этот период следует сохранить только отлов их для научно-воспроизводственных целей. Безусловно, такая мера весьма тяжела и непопулярна, но другого выхода для ускоренного восстановления запасов осетровых нет.

Следовало бы также принять согласованную среди всех прикаспийских государств долгосрочную, не менее чем на 50–60 лет, «Стратегию восстановления и устойчивого использования запасов осетровых и сохранения генофонда этих рыб» и в развитии ее конкретную «Программу действий».

Только объединенные усилия Азербайджана, Казахстана, Ирана, Туркменистана и России могут предотвратить катастрофу осетровых Каспийского моря.

В целях же приостановления падения запасов осетровых необходимо принять безотлагательно следующие меры:

• пресечь браконьерский промысел по всему ареалу осетровых – в море и в реках, как в России, так и в других прикаспийских государствах;

• заключить немедленно «Соглашение о сохранении и использовании биоресурсов Каспийского моря» между всеми прикаспийскими государствами (это соглашение комплексное, касается и осетровых);

• создать международную рыболовную инспекцию прикаспийских государств по контролю за рыболовством в Каспийском море;

• восстановить в полном объеме работу рыбоводных заводов (модернизировать их) во всех прикаспийских государствах с тем, чтобы довести выпуск молоди в целом по бассейну до 150–160 млн. экз. в год;

• предотвратить и снизить загрязнение моря нефтепродуктами и другими токсикантами;

• принять гармонизированные между всеми прикаспийскими государствами законодательные и нормативные акты, направленные на сохранение и управление осетровыми в Каспийском бассейне и возмещении ущерба нефтяными компаниями при разработке углеводородов в море;

• создать «Международный неправительственный фонд по спасению осетровых Каспийского моря»;

• организовать специальную постоянную действующую Комиссию при Правительстве РФ по восстановлению запасов осетровых, учитывая комплексный характер этой проблемы; проводить широкую пропагандистскую поддержку всем упомянутым мерам в СМИ.

Каспийские запасы нефти – на сколько их хватит

Сведения о запасах нефти непосредственно в Каспийском море и вдоль его побережья, когда-то составлявшие государственную тайну, сейчас опубликованы.

Выявленные запасы нефти оцениваются в 7–9 млрд. т, в том числе у побережья России около 1–1,5 млрд. т, Азербайджана 4–5 млрд. т, Казахстана 1—10 млрд. т, Туркменистана – 2,6 млрд. т, по Ирану данные отсутствуют. Ряд исследователей оценивают суммарные запасы нефти в недрах Каспийского моря еще выше – до 12–13 млрд. т. Еще более значительны разведанные запасы газа.

Совершенно очевидно, что стратегическим интересам всех прикаспийских государств с учетом практической исчерпаемости углеводородного сырья и нефти, прежде всего, должен отвечать осторожный подход к их освоению с обязательным соблюдением всех экологических требований и с безусловным сохранением экосистемы Каспийского моря и такого важного его компонента, как рыбные ресурсы, включая осетровых.