С апреля 1948 г. органы репатриации в соответствии с Постановлениями СМ СССР № 19064рс от 23 декабря 1947 г., № 1099–393с от 5 апреля 1948 г., № 4287–1804сс от 17 октября 1950 г. продолжили репатриацию румынских военнопленных{581}. Всего до января 1952 г. было отправлено на родину 101 460 человек{582}.
К сожалению, оказались невыполненными решения СМИД от 23 апреля 1947 г. о разработке союзниками специального плана окончания репатриации немецких военнопленных, принятые по настоянию советской делегации. Американское, английское и французское государственное руководство сознательно пошло на срыв достигнутых договорённостей о сроках репатриации немецких военнослужащих, проведя сепаратные переговоры друг с другом, без участия Советского Союза, решая самостоятельно вопросы о судьбах вражеских военнопленных. Союзники интенсивно привлекали немецких военнопленных к хозяйственным работам в своих странах, тем самым отодвигая сроки окончания их репатриации.
Но как бы то ни было, репатриация немецких военнопленных из СССР продолжалась. К 1 октября 1947 г. было выполнено решение правительства о возвращении на родину 100 тыс. нетрудоспособных солдат бывшей германской армии и интернированных немцев{583}. А уже 11 октября 1947 г. вышло новое Постановление Совета Министров СССР № 3535–1167сс, предусматривавшее отправку в Германию ещё 100 тыс. немецких военнопленных.
Изданный четыре дня спустя приказ министра внутренних дел СССР генерал-полковника С.Н. Круглова за № 001078 разъяснил порядок исполнения правительственного решения. Как и прежде, репатриации не подлежали военнослужащие СС, сотрудники абвера, гестапо и другие лица, на которых имелись соответствующие компрометирующие материалы, независимо от их физического состояния. Приложенная к приказу разнарядка предусматривала освобождение из лагерей 61 450, из ОРБ — 7757 и из спецгоспиталей — 20 393 военнопленных немцев, в том числе из РСФСР — 51 350, Украины — 20 750, Белоруссии ' — 5400, Грузии — 2500, Латвии — 2300, Эстонии — 1500, Азербайджана — 1750, Казахстана — 1500, Карело-Финской ССР — 1300 человек{584}.
Всего за 1947 г. в Германию, по докладу министра внутренних дел СССР, было отправлено 247 325 нетрудоспособных немцев. В лагерях, однако, продолжало оставаться ещё более 772 тыс. немецких военнопленных{585}. Вместе с тем отказ американцев, англичан и французов от обсуждения дальнейшей судьбы немецких военнопленных сделал невозможным составление чёткого плана их репатриации. Выступивший на Контрольном Совете 20 января 1948 г. Маршал Советского Союза В.Д. Соколовский осудил позицию, занятую бывшими союзниками, направленную на срыв достигнутых ранее договорённостей о репатриации немецких военнослужащих.
Во время обсуждения плана репатриации германских военнопленных советские представители ещё раз подчеркнули, что имевшее место оставление немецких военнопленных под видом «гражданских рабочих» во Франции, Бельгии и в других странах противоречило обязательствам, определённым решениями московской сессии Совета министров иностранных дел. Одновременно советская сторона сделала заявление о том, что решение СМИД о возврате германских военнопленных к 31 декабря 1948 г. всё-таки будет выполнено Советским государством{587}.
Однако на практике советское руководство не спешило с выполнением своих обязательств по завершению репатриации. Уже само Постановление СМ СССР № 396–152сс от 21 февраля 1948 г., предусматривавшее возвращение на родину лишь 300 тыс. немецких военнопленных, указывало на это. Более того, 10 ноября 1948 г. министр внутренних дел СССР генерал-полковник С.М. Круглов сориентировал министров внутренних дел союзных республик, начальников управлений МВД краёв и областей, начальников лагерей на то, что проводимая по решению правительства СССР репатриация немецких военнопленных к 31 декабря 1948 г. завершена полностью не будет и, предположительно, продлится в течение всего 1949 г. Красной нитью через всю директиву проходила мысль о том, что все военнопленные должны быть морально и физически готовы к новым свершениям на трудовом фронте{588}.