Однако это было только начало. К середине девяностых годов, опираясь на семейные связи и своих покровителей, связь с которыми он поддерживал еще со времен войны в Афганистане, Усама бин Ладен завершил организацию обширной и по своей сути полностью закрытой финансовой системы для поддержки сети террористических организаций, которую его ближайший друг, Аймана аль-Завахири, организовывал в Европе. Финансирование этой сети осуществляется через полностью независимую организацию под названием «Группа единомышленников». Ее костяк составляет группа из ста тридцати четырех чрезвычайно богатых арабов, проживающих в странах Персидского залива. Цель данной финансовой системы состоит в том, чтобы скрыть каналы передачи денег и не дать возможности спецслужбам западных стран выяснить, какие именно страны снабжают террористов деньгами. Основные члены «Группы единомышленников» имеют на Западе хорошо известные финансовые организации — сорок пять членов этой организации имеют крупные компании и предприятия в Соединенных Штатах. Все эти финансовые образования и институты используются новой террористической организацией в качестве прикрытия, средства финансовой поддержки и внутренней связи. Данная система также обеспечивает легальное присутствие в Соединенных Штатах высокопоставленных организаторов террористической деятельности и террористов, предоставляя им постоянные должности и давая возможность получать деловые визы. В Западной Европе предоставлением подобного рода услуг занимается порядка восьмидесяти членов этой организации.
Вся эта организованная бин Ладеном финансовая система, по всей видимости, функционирует весьма надежно и эффективно. Наиболее важным доказательством этого служит тот факт, что практически ни один доллар из денег, предназначавшихся террористам, не был перехвачен. Многочисленные исламистские организации существуют в самом центре Запада — в таких дорогих городах, как Женева, Лондон или Чикаго — без каких-либо видимых источников дохода. Исламистские организации растут как грибы, используя большие суммы непонятно откуда взявшихся денег. И поскольку деньги доходят до тех, кому они предназначаются, и обнаружить каналы их передачи не удается, финансовая система бин Ладена функционирует весьма успешно.
Изучая материалы, полученные от одного высокопоставленного активиста террористической организации, египетские спецслужбы обнаружили в мае 1993 года свидетельство того, что «деловые интересы» бин Ладена помогали переправлять деньги египетским исламистам для того, чтобы они смогли приобрести оборудование, печатные станки и оружие. Египтяне смогли выявить всего лишь одну большую операцию и не смогли отследить весь поток поступающих денег. В 1994 году египетские спецслужбы подсчитали, что «по подсчетам, ежегодно террористы получают полмиллиарда египетских фунтов. Эти деньги расходуются ими на покупку оружия и взрывчатки, выплаты тем, кто осуществляет террористические акты, помощь семьям террористов, находящимся в тюрьмах и так далее. Постоянный поток денег является причиной непрекращающихся террористических актов, совершенных в последнее время». Несмотря на то что египетские спецслужбы смогли перехватить несколько чеков, выписанных в других странах, им не удается ни выяснить происхождение этих денег, ни остановить их поступление. И Египет — не единственная страна, которая не в состоянии решить эту проблему. Неспособность секретных служб нескольких стран проследить источники поступлений чеков и наличных денег, которыми располагают террористы, свидетельствует о сложности этой проблемы.
Тем временем Усама бин Ладен организовал еще одну абсолютно независимую финансовую систему для передачи денег террористам, особенно тем, которые действуют на Западе, имея квазилегальный статус. Эта система была первоначально частью благотворительной организации «аль-Кайда», которую бин Ладен основал в середине восьмидесятых годов для Аззама. Данная организация первоначально использовалась для переправки денег для ведения джихада в Пакистане и Афганистане, но в своем новом качестве она занималась переправкой денег для помощи исламистским центрам и благотворительным организациям во всем мире, в частности в Боснии и Косово, где действовали борцы за веру. Так же, как и в случае с системой нелегального финансирования, эта квазилегальная система быстро распалась на несколько, на первый взгляд, абсолютно не связанных между собой благотворительных фондов и организаций с двойным дном, которые взаимодействовали друг с другом и занимались переброской людей и средств, а тем временем западные спецслужбы пытались распутать этот сложный клубок.