Однако в конце октября 1964 г., когда проект корабля уже был практически готов, командование ВМФ и руководство Государственного комитета по судостроению (ГКС) приняли совместное решение об изменении задания. Теперь основным стал вариант БДК с доковой камерой, что было связано с активизацией за рубежом работ по универсальным десантным кораблям и десантно-вертолетным кораблям докам. Кроме того, разработчику было указано на максимальное внедрение различных средств автоматизации.
19 февраля 1965 г. состоялось рассмотрение эскизного проекта БДК проекта 1174 на Президиуме Научно-технического совета Министерства судостроительной промышленности (НТС МСП), по результатам которого руководству ЦКБ-17 было дано указание доработать проект с целью увеличения скорости хода корабля. Кроме того, ЦКБ-17 и ЦНИИ-45 обязывались совместно провести тактико-технический и экономический анализ проекта, в рамках которого — рассмотреть различные варианты БДК проекта 1174, сравнив его с БДК проекта 1171. В результате намечалось получить оценку боевых возможностей указанных вариантов и выбрать оптимальное направление для дальнейшего проектирования корабля.
Специалисты ЦКБ-17 во II квартале 1965 г. проработали дополнительные варианты эскизного проекта. Основным направлением при этом являлось увеличение скорости хода корабля, для чего применили газотурбинную главную энергоустановку, снизили водоизмещение и стоимость постройки серийных кораблей, а также сократили состав вооружения и количество личного состава при одновременном улучшении условий обитаемости экипажа и десанта.
Результаты рассмотрения дополнительных вариантов, а также итоги сравнительного анализа, подтвердившего целесообразность создания БДК нового типа океанской зоны как десантного корабля первого эшелона морского десанта, были представлены в министерство. Причем, подобный сравнительный анализ в отечественной практике проводился впервые и явился надежным обоснованием целесообразности разработки универсального БДК принципиально нового типа (с доковой камерой), обеспечивающего значительное увеличение возможностей высадки десанта, а также позволяющего высаживать первый эшелон морского десанта в условиях противодействия противника и имеющего в несколько раз меньшие затраты на тонну перевозимого десанта (груза) и меньшие потери, чем в случае с БДК проекта 1171, который планировалось применять в основном для осуществления военно-транспортных перевозок при условии отсутствия огневого противодействия со стороны противника.
5 августа 1965 г. Президиум НТС МСП, рассмотрев дополнительные варианты эскизного проекта океанского БДК, к дальнейшему проектированию одобрил «вариант XXV», имевший газотурбинную главную энергоустановку, системы летнего кондиционирования воздуха и усиленный состав вооружения: в него включили ЗРКтипа «Оса-М». Одновременно было решено перенести строительство новых кораблей на Судостроительный завод N9820 в Калининграде, где в связи с этим предстояло реконструировать стапельный комплекс.
Эскизный проект БДК проекта 1174 был утвержден совместным решением командования ВМФ и руководства Минсудпрома 29 октября 1965 г., после чего специалисты ЦКБ-17 в III квартале 1966 г. завершили разработку технического проекта океанского БДК с доковой камерой длиной 75 м. Это составило около 50 % длины корабля и позволяло разместить в камере три десантных плашкоута проекта 1785. Кроме того, на корабле предусматривалась возможность размещения двух транспортно-десантных вертолетов типа Ка-252ТБ, для которых имелись ангар и взлетно-посадочная площадка.
Однако в сентябре 1966 г. при рассмотрении технического проекта командованием ВМФ и руководством Минсудпрома СССР в него решили внести дополнительные изменения, в числе которых было обеспечение возможности перевозки в доковой камере ракетных и торпедных катеров, а также вертолетов и другой техники. «В процессе рассмотрения проекта в ГУК ВМФ появились предложения увеличить ширину доковой камеры для увеличения вдвое количества принимаемых плашкоутов и возможности приема перспективных высадочных средств на воздушной подушке, а также ряд других предложений», — подчеркивал А.Б. Морин.
26 августа 1967 г. совместным решением командования ВМФ и руководства МСП СССР проект было решено доработать в части уширения доковой камеры до 12,2 м и усиления артиллерийского и авиационного вооружения за счет установки четырех 30-мм автоматических пушек А-213 (после принятия на вооружение — АК-630; имела плоский магазин, но затем на вооружении флота было решено оставить только вариант АК-630М, имевший круглый магазин и позволявший более компактно размещать артустановку и ее системы на корабле) и увеличения количества базируемых вертолетов до четырех. Скорректированный технический проект утвердили совместным решением командования ВМФ и руководства Минсудпрома 14 мая 1968 г.