В короткий период между двумя частями статьи уместилось многое, требующее глубинного изучения. Весьма неоднозначное. Прежде всего, В.В. Путин и Дж. Буш подписали давно готовящееся соглашение о вступлении России в ВТО. Даже либеральные СМИ не могли не отметить, что вступление в ВТО дает небольшое снижение цен на импорт для потребителей и существенные преференции для металлургов и производителей химической промышленности, но оно же может поставить крест на машиностроении и других отраслях отечественной обрабатывающей промышленности. Не лучшая судьба уготована российским банкам и страховым компаниям. Не может быть, чтобы Президент не знал последствий вступления в ВТО. Тогда что это: тонкая рискованная игра в надежде выиграть время, учитывая сроки вступления в ВТО, или убежденность в безальтернативности для России интеграции в глобальную экономику на роли сырьевой составляющей? Будущее покажет.
Пока же о настоящем. Президент во всеуслышание заявил об «энергетическом капкане для экономического роста». Зима еще не началась, а в Красноярске и на Камчатке крупномасштабные аварии и отключения от электроэнергии объектов социальной инфраструктуры. Президент собирает энергетическое совещание с участием Правительства, «Газпрома» и РАО ЕЭС, но оно, по сути, заканчивается ничем. Хорошо информированные источники в Правительстве утверждают, что грядет двухэтапное повышение цен на газ: с 1 января – на 15 % и с 1 июля – на 13 %, с соответствующим ростом цен на электроэнергию и тепло. В эти же дни начались торги на электронной газовой бирже, где цена на газ достигла 66 долларов США за 1 тысячу кубометров, что в 1,5 раза выше установленных государством цен. В эти же дни помощник Президента Игорь Шувалов заявил, что Россия поднимет внутренние цены на газ примерно в 3 раза за 5 лет. И если цены для населения обещано субсидировать, правда, неясно, в каком размере, то для остальных потребителей никаких льгот не предусматривается. По его словам, в течение 5 лет цены достигнут внутри страны 150 долларов за 1 тысячу кубометров. Энергетики, в лице технического директора РАО ЕЭС России Б. Вайзихера, отреагировали на такую перспективу следующим образом: «Мы считаем, что за повышением цен на газ последует и пересчет наших тарифов на электроэнергию». При этом доля газа в топливной структуре РАО составляет 70 %. Другие же составляющие топливного баланса – мазут и уголь – еще дороже и дешеветь не собираются.
Но и это еще не все. Уже сегодня дефицит газа для электростанций составляет 4,2 млрд кубометров газа. А завтра он будет много больше. Попытка заменить газ углем не слишком реалистична. Прежде всего, перевод ТЭЦ с газа на уголь потребует времени, средств и приведет в больших городах к серьезному ухудшению экологической ситуации. Кроме того, с учетом постоянно растущих тарифов РЖД на перевозку угля выработанная из него электроэнергия будет поистине «золотой».
А что же «Газпром»? Ответ на вопрос дал на недавно состоявшемся форуме «Нефть России: будущее и настоящее» вице-премьер А. Жуков. Он сообщил, что планируется к 2015 году увеличить поставки газа в Европу с нынешних 150 млрд кубов до 270–280 млрд кубов. Наряду с этим намечено увеличить поставки газа в Китай и другие страны Азиатско-Тихоокеанского региона. В этой связи «Газета», издаваемая английской группой «Дейли Телеграф», гордящаяся своей принадлежностью к атлантическому истеблишменту, пишет буквально следующее: «Газпром» вскоре сведет к минимуму свою работу внутри страны и станет чистым экспортером топлива. «Газпром» имеет все шансы освободиться от тяжкого бремени работы на внутреннем рынке и стать международной монополией, выполняя при этом функции газовой дубинки для АТР» (и Европы – добавлю я).
Что хочет мир от России, ясно. Чего желает «Газпром», тоже понятно. К каким последствиям все это может привести для промышленности, сельского хозяйства и населения, тоже гадать не приходится. Собственно, остаются всего 2 вопроса. Первый: о чем думает власть и какие ей видятся перспективы России? Гадать не будем. Время даст ответ на этот вопрос. Второй вопрос таков: будет или нет найден разумный баланс между потребностями в формировании постиндустриального и высокотехнологического уклада, нуждами населения, с одной стороны, и стремлением к максимизации доходов и росту капитализации российского ТЭКа и прочих отраслей первичной переработки сырья, с другой? Если будет, то построение Пятой Империи может быть поставлено в национальную повестку дня достаточно скоро. Если нет, то ее создание станет ответом – своевременным или уже запоздалым, нам знать не дано – на глубочайший российский кризис, как составляющую часть глобального системного кризиса, шансов избежать которого, по мнению наиболее осведомленных экспертов и аналитиков, остается весьма немного.
Памятуя позицию врача из романа А. Камю «Чума» о необходимости в любой ситуации делать дело, попробуем сформулировать пути решения проблем, встающих перед страной в полный рост в сфере энергетики и топлива.