1) в проведении совместных обсуждений нормативных документов с целью выработки одинаковых подходов к изучению и оценке финансово-хозяйственной деятельности предприятия;
2) в обмене накопленным в ходе проверок опытом;
3) в создании информационной базы совместного пользования;
4) в проведении совместных проверок экономических субъектов и др.
Более тесное сотрудничество аудиторских организаций и налоговых органов оказало бы существенное влияние на развитие многих предприятий в целом и на более эффективное функционирование экономического сектора народного хозяйства, увеличило бы поступление финансовых ресурсов в государственный бюджет.
Контроль соблюдения финансового законодательства и ведения бухгалтерского учета является очень важной функцией с позиции методологии. Ошибки, выявляемые при ведении бухгалтерского учета и осуществлении хозяйственной деятельности, в дальнейшем анализируются и изучаются, в результате чего может произойти корректировка действующего законодательства в области финансового (бухгалтерского) учета.
110. Особенности ведения бухгалтерского учета в организациях непроизводственной сферы народного хозяйства
Развитие рыночного хозяйства и его функционирование не может осуществляться без участия некоммерческих организаций. Они способствуют решению многих социально-экономических проблем в области образования, здравоохранения, культуры, экологии, благотворительности и других областях. Именно от того, как функционирует непроизводственная сфера, зависит развитие социальной сферы в целом.
Сохранение и развитие учреждений непроизводственной сферы требуют повышения социально-экономической отдачи финансовых, материальных и трудовых ресурсов. Возможность улучшения качества работы предприятий и организаций непроизводственной сферы исходит из развития их хозяйственной деятельности с целью привлечения дополнительных финансовых ресурсов, что в свою очередь способствует расширению границ действия таких непроизводственных организаций, как учреждения здравоохранения, культуры, образования.
Бухгалтерский учет в учреждениях непроизводственной сферы является составной частью единой системы учета. Он осуществляет сплошное и непрерывное отражение всех операций, связанных с деятельностью некоммерческих организаций.
Своевременное полное и достоверное отражение всех фактов хозяйственной деятельности есть важнейшее условие эффективного управления.
Проблемы ведения бухгалтерского учета в учреждениях непроизводственного сектора экономики пестры и различны опять-таки исходя из особенностей и характера деятельности данного предприятия.
Так, в некоторых некоммерческих организациях иногда возникает такой казус, как необходимость вести бухгалтерский учет одновременно по двум планам счетов, – исполнение сметы расходов организаций и финансово-хозяйственной деятельности предприятия. Понятно, что в данном случае возникает серьезная путаница при формировании отчетной финансовой документации, более того, вероятность ошибок при ведении бухгалтерского учета многократно возрастает.
В учреждениях некоммерческой сферы трудно определить границы зависимости объема финансирования от конечных результатов деятельности. Конечный результат в здравоохранении – конкретные позитивные сдвиги в профилактике и лечении заболеваний, увеличение продолжительности жизни. Затраты, производимые сегодня, рассчитываются и на перспективу. По этой причине бюджетное финансирование содержания и развития учреждений непроизводственной сферы не должно сокращаться, независимо от того, какие источники дополнительного финансирования у данной организации имеются.
Правовое положение деятельности непроизводственного сектора народного хозяйства регулируется следующими нормативными актами:
1) Федеральным законом «О некоммерческих организациях» № 7-ФЗ от 12.01.1996 г. (в редакции Федеральных законов от 26.11.1998 г. № 174-ФЗ; от 08.07.1999 г. № 140-ФЗ);
2) Гражданским кодексом РФ;
3) Федеральным законом «О свободе совести и религиозных организациях» № 125-ФЗ от 26.09.1997 г. (в редакции Федерального закона от 26.03.2000 г. № 45-ФЗ);
4) Федеральным законом «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» от 11.08.1995 г. № 135-ФЗ;
5) Законом РФ «Об образовании».
Организации непроизводственного сектора могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.
111. Формы некоммерческих организаций, порядок создания и ликвидации
Формы некоммерческих организаций:
1) общественные и религиозные организации;
2) фонды;