Теория государства и права

Государство выделяется среди элементов политической системы общества также тем, что располагает разветвленной системой юридических средств, дающих ему возможность оперативно управлять многими отраслями экономики и оказывать воздействие на все общественные отношения. Обладая государственно-властными полномочиями, разные государственные органы не только издают в рамках своей компетенции соответствующие нормативные правовые и индивидуальные акты, но и обеспечивают их реализацию. Это достигается разными способами: путем воспитания, поощрения и убеждения, осуществления постоянного контроля за точностью соблюдения этих актов, применения в необходимых случаях мер государственного принуждения.

ЗАКОН ГЛАСИТ -

21 июля 2001 года № 95-ФЗ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЯХ

Статья 3. Понятие политической партии и ее структура 1. Политическая партия – это общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

Названные особенности не исчерпывают всей специфики государства как элемента политической системы общества среди всех других его структурных элементов. Но они дают общее представление о нем самом, а также о факторах, определяющих его место и роль в политической системе общества.

§ 5. Взаимодействие государства с другими элементами политической системы

В процессе своего функционирования государство неизбежно вступает в отношения с другими элементами политической системы: политическими партиями, общественными объединениями, церковью, органами местного самоуправления.

Взаимодействие государства и политических партий.

Политическая партия – это структурированная организация (имеет руководящие органы, региональные отделения, рядовых членов), выражающая интересы тех или иных общественных классов, социальных слоев, групп, объединяющая наиболее активных их представителей, ставящая, как правило, своей задачей завоевание политической власти для осуществления определенной программы, социальных, экономических, политических преобразований, достижение неких целей и идеалов.

Таким образом, политическая партия представляет собой организованную группу единомышленников, выражающую интересы части общества и ставящую своей целью их реализацию путем завоевания государственной власти или участия в ее осуществлении.

Различают партии, ставящие своей целью завоевание власти демократическим путем, участие в парламентской деятельности, и партии, задача которых – насильственные преобразования общественного строя, нелегитимный захват власти.

По участию в делах государства можно выделить правящие и оппозиционные партии. Правящие партии уже получили и осуществляют власть.

В крайних случаях взаимодействие партии и государства приводит к такой политической системе, которая может быть определена как партийное государство. Особенность данного типа в том, что в государстве функционирует одна господствующая партия, ее идеология становится государственной идеологией, происходит сращивание партии и государственного аппарата. Руководитель партии является фактическим главой государства, важнейшие решения принимаются в партийных структурах и лишь оформляются государственными институтами. В партийном государстве все другие общественные организации также подпадают под партийный контроль, и политическая система становится тоталитарной.

Антиподом политической системы типа партийного государства являются многопартийные, плюралистические политические системы, где важнейшие государственные решения принимаются демократическим путем.