2) федеративное государство. Федерация
– сложное союзное государство, части которого обладают признаками государственности. Федерации могут быть образованы или в результате договора (иногда он заключается в письменной форме) между ранее независимыми государствами, или путем присоединения к государству территорий с сохранением их определенной государственной самостоятельности, или вследствие развития стремлений к обретению государственности в административно-территориальных или автономных единицах унитарных государств. Субъекты, т. е. составные части федерации, в большей или меньшей степени обладают признаками самостоятельных государств, но одновременно федерация – единое суверенное государство. В связи с этим при конструировании и теоретическом осмыслении различных моделей федеративных государств возникает немало практических и теоретических проблем. Основная отличительная особенность построения государственного аппарата в федеративных государствах – наличие двух уровней высших государственных органов (федерации в целом и субъектов федерации);3) объединение государств
. В данном случае необходимо отметить такую форму государственного устройства, как конфедерация, т. е. объединение государств для решения каких-либо политических, военных, экономических, социальных задач. Субъекты конфедерации сохраняют суверенитет практически в полном объеме. Они продолжают иметь собственные государственные органы, гражданство, территорию, свою конституцию и законодательство, свои источники дохода; самостоятельно осуществляют власть на своей территории. Некоторое ограничение суверенитета касается только тех сторон деятельности, которые повлекли добровольное объединение данных государств. Конфедерации не обладают суверенитетом. У органов конфедерации есть полномочия в определенных сферах, но они настолько ограничены, что ни о какой суверенности не может быть и речи. В конфедерациях нет конституции и законодательства: есть только договор о создании конфедерации, подписанный представителями всех субъектов конфедерации. Органам конфедерации предоставляется право издания нормативных документов, но они носят рекомендательный характер или же для вступления в юридическую силу должны быть одобрены высшими органами субъектов конфедерации.19. Политический режим: понятие и виды
Политический режим
– совокупность приемов и методов, при помощи которых осуществляется государственная власть. В каждом государстве складывается свой политический режим.Государственно-правовой режим выражает особенности функционирования государственного механизма. При выполнении своего функционального назначения органы государства взаимодействуют друг с другом и с населением, используя при этом определенные наборы средств и способов управленческого воздействия. Политический режим отражает уровень и формы развития демократии в обществе.
Все же по определенным общим признакам политические режимы можно разделить на две большие группы:
1. авторитарные. Основные характеристики авторитарного политического режима выглядят следующим образом:
1) отсутствие, ограничение или ликвидация прав и свобод граждан;
2) отсутствие, ограничение деятельности или ликвидация представительных органов государства;
3) отсутствие контроля со стороны населения за осуществлением власти;
4) сосредоточение всей полноты власти в руках одного человека (монарха, диктатора), нескольких лиц или одного органа;
5) жесткие командно-административные, а иногда и террористические методы осуществления государственной власти, произвол, насилие;
6) отсутствие, ограничение деятельности или ликвидация прогрессивных (как правило, оппозиционных) политических партий и общественных организаций;
7) политический монизм – господство одной идеологии (религиозной или псевдонаучной), возведенной в ранг государственной;
8) отсутствие или ограничение сферы гражданского общества, сферы свободного выражения интересов.
В теории государства и права выделяют такие разновидности авторитарного политического режима, как:
1) деспотический;
2) тиранический;
3) тоталитарный;
4) фашистский и т. д.
Так, тоталитарное государство
– это всеохватывающая, всепроникающая власть, которая стремится к полному контролю над всеми сферами жизни общества (экономической, политической, духовной); 2. Демократические. Основные характеристики демократического политического режима:1) наличие гарантированных прав и свобод граждан;
2) нормальное функционирование представительных учреждений, народ – единственный источник государственной власти;
3) контроль населения за принятием политических решений;
4) разделение властей; всей полнотой власти в государстве не обладает ни один орган;